Huế dự kiến phân cấp mạnh quyền thu hồi đất, giao đất cho cấp xã
TP. Huế đang lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo quyết định của UBND thành phố quy định về phân cấp, ủy quyền trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn. Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định mới của Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn, đồng thời bảo đảm việc tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả.
Theo dự thảo quyết định, phạm vi điều chỉnh tập trung vào việc phân cấp, ủy quyền thực hiện các nhiệm vụ theo khoản 1, Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP của Chính phủ – văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai trên địa bàn TP. Huế.

Một nội dung đáng chú ý là UBND TP. Huế ủy quyền cho Chủ tịch UBND thành phố quyết định nhiều nội dung quan trọng như: Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; điều chỉnh, gia hạn sử dụng đất; chuyển hình thức sử dụng đất đối với các trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất trả tiền một lần nhưng không được miễn toàn bộ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của Chính phủ.
Chủ tịch UBND thành phố cũng được ủy quyền quyết định thu hồi đất trong các trường hợp thuộc thẩm quyền giao đất, cho thuê đất; quyết định giao đất, cho thuê đất đối với người sử dụng đất trong khu công nghệ cao; chấp thuận hoặc không chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp, đa mục đích thuộc thẩm quyền; quyết định thành lập ban chỉ đạo quản lý, sử dụng đất của các công ty nông, lâm nghiệp; quyết định cho phép thực hiện dự án khi nhà đầu tư đề nghị điều chỉnh phạm vi dự án thuộc diện thẩm quyền.
Dự thảo quyết định cũng quy định UBND TP. Huế phân cấp cho UBND cấp xã một số nhiệm vụ như: Quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác đối với từng dự án cụ thể khi nhà nước thu hồi đất; cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của địa phương.
Đối với Chủ tịch UBND cấp xã, phạm vi phân cấp khá rộng, bao gồm: Ban hành thông báo thu hồi đất; thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; quyết định kiểm đếm bắt buộc và cưỡng chế kiểm đếm; phê duyệt phương án cưỡng chế thu hồi đất; quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất và giải quyết tranh chấp đất đai theo quy định.
Chủ tịch UBND cấp xã cũng được phân cấp quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất, thuê đất trả tiền hàng năm hoặc được miễn toàn bộ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; quyết định trưng dụng đất, gia hạn trưng dụng đất và xác định mức bồi thường thiệt hại do trưng dụng đất gây ra.
Dự thảo quyết định cũng quy định rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND thành phố, Chủ tịch UBND cấp xã trong việc thực hiện đúng nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền; chịu trách nhiệm trước UBND thành phố và trước pháp luật. Chủ tịch UBND cấp xã định kỳ 6 tháng phải đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện.
Đặc biệt, cơ quan, người được phân cấp, ủy quyền có trách nhiệm kế thừa toàn bộ hồ sơ, tài liệu và kết quả giải quyết trước đó; không được yêu cầu người dân, tổ chức nộp lại hồ sơ hoặc thực hiện lại các bước thủ tục đã hoàn thành…


















