UBND TP.Huế vừa ban hành các quyết định công bố danh mục 2 dự án được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù theo các nghị quyết của Quốc hội nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, gồm Công viên nghĩa trang Vườn Địa Đàng và Khu nghỉ dưỡng cao cấp Hue Spirit Sanctuary.

Theo quyết định của UBND TP.Huế, dự án Công viên nghĩa trang Vườn Địa Đàng được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù quy định tại Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngày 30/11/2024 và Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội.

Đây là các cơ chế nhằm xử lý những vấn đề phát sinh liên quan đến đất đai, đồng thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng kéo dài.

Cùng với dự án Công viên nghĩa trang Vườn Địa Đàng, dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Hue Spirit Sanctuary vào danh mục dự án được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết số 29/2026/QH16 của Quốc hội.

Việc áp dụng cơ chế đặc thù đối với dự án Hue Spirit Sanctuary được thực hiện trên cơ sở Kết luận số 364/KL/TU ngày 7/7/2026 của Ban Thường vụ Thành ủy Huế về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng kéo dài và Nghị quyết số 41/NQ-HĐND ngày 10/7/2026 của HĐND TP.Huế về thống nhất chủ trương xử lý khó khăn, vướng mắc đối với 4 dự án trên địa bàn.

Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Hue Spirit Sanctuary được xem là trường hợp điển hình của những vướng mắc phát sinh trong giai đoạn chuyển tiếp của pháp luật đất đai.

Dự án có tổng vốn đầu tư 205 tỷ đồng, được chấp thuận chủ trương đầu tư từ cuối năm 2017. Sau khi được chấp thuận, nhà đầu tư đã tự thỏa thuận bồi thường với người dân và chi khoảng 33,5 tỷ đồng cho công tác giải phóng mặt bằng.

Đến năm 2020, UBND thị xã Hương Trà (nay là UBND phường Kim Long) ban hành 69 quyết định thu hồi đất trên cơ sở người dân tự nguyện trả lại đất để thực hiện dự án.

Tuy nhiên, theo Kết luận thanh tra số 1318/KL-TTr ngày 12/9/2025 của Thanh tra TP.Huế, việc nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chưa có văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh là chưa đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Thanh tra TP.Huế đồng thời xác định đây có nguyên nhân khách quan do tại thời điểm thực hiện, Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn chưa quy định cụ thể về trình tự, thủ tục cũng như cơ quan có thẩm quyền chấp thuận việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Đến khi Nghị định số 148/2020/NĐ-CP có hiệu lực từ tháng 2/2021, nội dung này mới được hướng dẫn cụ thể. Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ trách nhiệm của nhà đầu tư, cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương trong quá trình thực hiện dự án.

Tuy nhiên, Thanh tra TP.Huế không kiến nghị hủy 69 quyết định thu hồi đất đã được ban hành. Thay vào đó, cơ quan thanh tra đề nghị hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục theo Luật Đất đai năm 2024 và các quy định pháp luật có liên quan.

Theo các quyết định mới ban hành, việc đưa hai dự án vào danh mục áp dụng cơ chế đặc thù nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai...