Kiến nghị Bộ Công an vào cuộc vụ sai phạm ở dự án nhà ở Công ty Thanh Xuân

Nhiều người mua nhà không phải là cán bộ, công nhân Công ty

Theo kết luận thanh tra, dự án khu nhà ở cán bộ, công nhân viên Công ty cơ khí ô tô, xe máy Thanh Xuân (Cty Thanh Xuân) là nhà chung cư cao 15 tầng, 1 tầng trệt, do Cty Thanh Xuân – Bộ Công an làm chủ đầu tư.

Về cơ bản trình tự thực hiện dự án đúng theo quy định Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 7/2/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị định số 71/2001/NĐ-CP ngày 5/10/2001 của Chính phủ về ưu đãi đầu tư xây dựng nhà ở để bán và cho thuê.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện đầu tư, Cty Thanh Xuân (chủ đầu tư) và các cơ quan quản lý Nhà nước có tồn tại, vi phạm trong các lĩnh vực quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, môi trường, thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Cụ thể, về quy hoạch, Cty Thanh Xuân đã ra quyết định 54 ngày 8/2/2010 phê duyệt điều chỉnh dự án và quyết định số 270 ngày 6/8/2009 phê duyệt thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán, trong đó đã tăng diện tích sàn xây dựng và giảm số lượng thang máy so với thiết kế cơ sở được duyệt.

Diện tích sàn xây dựng từ 538m2/tầng tăng lên 578,6m2/tầng, số lượng thang máy từ 3 thang xuống 2 thang. Việc trên đã vi phạm khoản 8, điều 16 Luật Quy hoạch Đô thị năm 2009.

Về trật tự xây dựng, trong quá trình thi công, Cty Thanh Xuân tiếp tục tăng diện tích đất xây dựng công trình lên 606,5m2, vượt 81,5m2, giảm số lượng thang máy từ 3 thang xuống 2 thang, xây dựng công trình nhà tạm lợp mái tôn diện tích 253m2 trên đất quy hoạch làm đường Chiến thắng kéo dài, tạm giao Công ty quản lý, vi phạm Điều 16 Luật Quy hoạch Đô thị năm 2009, Điều 10 Luật Xây dựng năm 2003.

Theo Thanh tra TP.Hà Nội, vi phạm của Cty Thanh Xuân không được UBND quận Hà Đông, UBND phường Mộ Lao, Thanh tra xây dựng quận Hà Đông lập hồ sơ xử lý theo quy định.

Mặt khác, dự án khởi công xây dựng khi chưa được UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, đã vi phạm Điều 1 Nghị định 21/2008/NĐ-CP ngày 28/2/2008 của Chính phủ.

Cty Thanh Xuân cũng được xác định đã ký hợp đồng góp vốn với 84 khách hàng, không ký hợp đồng bán nhà với giá bình quân là 10,5 triệu đồng/m2, đơn giá trên tăng giảm tùy theo vị trí căn hộ và không bao gồm tiền sử dụng đất.

Trong 84 người mua nhà tại dự án, có 56 người là cán bộ, công nhân của Cty Thanh Xuân, 28 người không phải là cán bộ, công nhân của công ty.

Cty Thanh Xuân chưa lập hồ sơ trình Sở Tài chính xác định tiền sử dụng đất của dự án.

Thanh tra TP.Hà Nội kết luận, để xảy ra các tồn tại trên, trách nhiệm thuộc về Cty Thanh Xuân giai đoạn 2006 – 2011.

3 năm vi phạm xây dựng tồn tại, Thanh tra xây dựng quận Hà Đông không xử lý

Thanh tra TP.Hà Nội kết luận, Sở Tài chính Hà Tây (nay là Sở Tài chính Hà Nội) cũng có nhiều tồn tại trong dự án.

Theo quyết định số 813 ngày 11/5/2006 của UBND tỉnh Hà Tây về việc thu hồi 2.896m2 đất thuộc địa bàn phường Văn Mỗ, thị xã Hà Đông, giao Cty Thanh Xuân để thực hiện dự án, trong đó giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các ngành xác định về tiền sử dụng đất, báo cáo UBND tỉnh.

Tuy nhiên, đến nay khi Cty Thanh Xuân không lập hồ sơ trình Sở Tài chính để xác định tiền sử dụng đất, Sở không có văn bản đôn đốc Công ty. Hiện nay, việc tính tiền sử dụng đất của dự án do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì thực hiện.

Không chỉ Sở Tài chính có tồn tại ở dự án mà các đơn vị như UBND quận Hà Đông, UBND phường Mộ Lao cũng được xác định có vi phạm.

Cụ thể, Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư thành phố Hà Đông, UBND phường Văn Mỗ, Hợp tác xã nông nghiệp Văn Quán đã lập biên bản bàn giao mặt bằng (5/12/2007) cho Cty Thanh Xuân để thi công dự án khi Công ty chưa nộp tiền sử dụng đất, chưa có chỉ đạo của Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND TP.Hà Đông là không thực hiện đúng Điều 2, quyết định số 813 ngày 11/5/2006 của UBND tỉnh Hà Tây.

Trách nhiệm thuộc Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư TP.Hà Đông, UBND phường Văn Mỗ, Hợp tác xã nông nghiệp Văn Quán.

Đáng chú ý, các vi phạm trật tự xây dựng tại dự án diễn ra trong nhiều năm (từ năm 2009 – 2011) nhưng nhiều đơn vị không thiết lập hồ sơ xử lý, vi phạm Điều 2, 3, 5 quyết định số 89 nagfy 18/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm thành lập thanh tra xây dựng quận, huyện và thanh tra xây dựng xã, phường, thị trấn; Nghị định số 180 ngày 7/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết về xử lý vi phạm trật tự xây dựng.

Các đơn vị được nhắc đến trong tồn tại, vi phạm này là UBND quận Hà Đông (giai đoạn 2009 – 2011), UBND phường Mộ Lao (giai đoạn 2009 – 2011), Thanh tra xây dựng quận Hà Đông, Thanh tra xây dựng phường Mộ Lao (giai đoạn 2009 – 2011).

Trước những tồn tại, vi phạm trên, Thanh tra TP.Hà Nội kiến nghị UBND TP.Hà Nội yêu cầu Công ty TNHH MTV Nam Triệu công khai về thu, chi tài chính của dự án đối với người ký hợp đồng góp vốn theo quy định.

Đồng thời, yêu cầu Công ty Nam Triệu lập hồ sơ trình UBND TP.Hà Nội xem xét, chấp thuận điều chỉnh quy hoạch tổng thể mặt bằng tỷ lệ 1/500 của dự án; báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án; điều chỉnh quyết định thu hồi đất, giao đất của dự án; nộp tiền sử dụng đất và giúp các hộ gia đình hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nàh ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các hộ mua nhà.

Thanh tra TP.Hà Nội cũng kiến nghị UBND TP.Hà Nội giao UBND quận Hà Đông lập hồ sơ vi phạm của dự án khu nhà ở này và xử lý theo quy định; có trách nhiệm hướng dẫn Công ty Nam Triệu lập hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tổng thể mặt bằng; kiểm điểm trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, vi phạm ở dự án…

Đặc biệt, Thanh tra Hà Nội đề nghị UBND TP.Hà Nội có văn bản gửi Bộ Công an xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc Công ty cơ khí ô tô, xe máy Thanh Xuân liên quan đến tồn tại, vi phạm khi thực hiện dự án.