Sau Bộ KHĐT, Bộ Công thương đề nghị PVN giải quyết kiến nghị tại Dự án Nhơn Trạch 3 - 4

Chủ đầu tư bỏ qua khuyến nghị, chỉ 1/16 nhà thầu đủ điều kiện nộp hồ sơ

Ngày 6/8/2021, Bộ Công Thương đã có văn bản số 1307 gửi PVN và PV Power liên quan đến các kiến nghị của Nhà thầu Siemens Energy, DL E&C Co., Lted và Mitsubishi Power đối với gói thầu EPC Dự án Nhà máy Nhiệt điện Nhơn trạch 3 - 4 đề nghị PVN/ PV Power xem xét giải quyết theo quy định các kiến nghị của các nhà thầu.

Đáng chú ý, Bộ Công Thương nhắc lại tại Văn bản số 515/ĐL-NĐ-ĐHN ngày 21/4/2020 của Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo (Cục ĐL) – Bộ Công Thương về việc thông báo kết quả thẩm định thiết kế cơ sở Dự án Nhà máy Nhiệt điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4, Cục ĐL đã khuyến cáo Chủ đầu tư về lựa chọn công nghệ, nhà cung cấp, đảm bảo tăng tính cạnh tranh và hiệu quả của Dự án.

Theo tìm hiểu, tại Văn bản số 515/ĐL-NĐ&ĐHN ngày 21/4/2020 về việc thông báo kết quả thẩm định thiết kế cơ sở dự án Dự án Nhà máy Nhiệt điện Nhơn trạch 3 và Nhơn trạch 4, Cục ĐL đã lưu ý Chủ đầu tư trong trường hợp đến thời điểm đấu thầu, nếu không có hoặc có ít các nhà sản xuất có thể đáp ứng điều kiện mời thầu, Chủ đầu tư nên xem xét áp dụng các điều kiện quy đổi (như áp dụng các điều khoản tăng thời gian bảo hành, điều kiện về bảo hiểm gián đoạn trong vận hành và thay thế thiết bị, hoặc xem xét kinh nghiệm số giờ vận hành tương đương của chủng loại tua bin khí của thế hệ H, J/JAC trước đó) để làm cơ sở đánh giá, lựa chọn nhà cung cấp.

Tuy nhiên, khi phát hành hồ sơ mời thầu, Chủ đầu tư lại dường như "phớt lờ" ý kiến này, đưa ra một số yêu cầu dẫn đến chỉ duy nhất một nhà thầu đáp ứng, dẫn tới phản ứng của các nhà sản xuất tua bin khí (OEM) hàng đầu thế giới dẫn trên.

Cụ thể, hồ sơ mời thầu đã yêu cầu loại tua bin khí do nhà thầu chào cho dự án phải đã được cung cấp ít nhất 2 tổ máy trên toàn cầu, trong đó có ít nhất 1 tổ máy đã đưa vào vận hành thương mại với cùng tần số hay trong dải công suất định sẵn. Với yêu cầu này thì trong số 16 nhà đầu tư tham gia đấu thầu, chỉ có thiết bị của GE do nhà thầu Samsung C&T Corporation đáp ứng đủ tiếu chí để nộp hồ sơ.

Tại thời điểm đóng thầu (13h30 ngày 06/8/2021), mặc dù có tới 16 nhà thầu trong và ngoài nước mua hồ sơ nhưng chỉ có duy nhất Samsung C&T Corporation (sử dụng thiết bị của nhà sản xuất GE) nộp hồ sơ dự thầu. PV Power ngay sau đó gia hạn thời điểm đóng thầu thêm 2 tuần, đến ngày 23/8/2021 để có thêm nhà thầu nộp hồ sơ.

Sự cạnh tranh hạn chế hoàn toàn không có lợi cho Chủ đầu tư?

Trước đó, như Dân Việt đã đưa, liên quan đến các tiêu chí đấu thầu tại dự án Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 và 4, Siemens Energy – một trong các nhà đầu tư tham gia đấu thầu đã có văn bản "cầu cứu" Bộ Kế hoạch Đầu tư. Sau khi tiếp nhận thông tin, Bộ Kế hoạch Đầu tư đề nghị PVN xác minh khiếu nại đối với gói thầu dự án Nhơn Trạch 3-4.

Một nhà thầu khác là DL E&C Co., Ltd và Mitsubishi Power cũng đã có công văn kiến nghị Thủ tướng Chính phủ về việc "Kiến nghị về Dự án Nhà máy nhiệt điện Nhơn Trạch 3-4 tại Việt Nam".

Mitsubishi Power đã lo ngại rằng có thể bị coi là nhà thầu không đủ tư cách ở giai đoạn đánh giá kỹ thuật do điều chỉnh nhỏ về các tính năng thiết kế tuabin khí, không có ý nghĩa về mặt kỹ thuật và PV Power chắc chắn sẽ thu được lợi ích lớn từ việc điều chỉnh này. Nếu yêu cầu trên vẫn còn hoặc không được nới lỏng trước thời hạn nộp thầu, Mitsubishi Power sẽ bị loại và không có cơ hội tham gia vào dự án. Nhà thầu này cho rằng sẽ chỉ có một đơn vị duy nhất trong cuộc đấu thầu này và sự cạnh tranh hạn chế hoàn toàn không có lợi cho PV Power.

Trong khi đó, phía PV Power cũng đã phát đi thông cáo báo chí khẳng định hồ sơ mời thầu gói thầu EPC của Dự án Nhơn Trạch 3&4 được lập đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch, công bằng, bám sát nội dung Thiết kế cơ sở được Bộ Công Thương thẩm định, Báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt, cũng như hoàn toàn tuân thủ các quy định của Luật đấu thầu. Đặc biệt, việc tổ chức đấu thầu còn có sự theo dõi, giám sát của các cơ quan bảo vệ pháp luật.

PV Power luôn đặt lợi ích của chủ đầu tư lên trên hết, đảm bảo tính công bằng, minh bạch và cạnh tranh của Hồ sơ mời thầu gói thầu EPC đã phát hành.

Trao đổi thêm với Dân Việt, ông Lê Như Linh – Tổng Giám đốc PV Power khẳng định, PV Power đã và đang tuân thủ luật, hồ sơ được phê duyệt, thiết kế cơ sở được Bộ Công thương chấp thuận và xây dựng bài thẩu công bằng, cạnh tranh, đem lại lợi ích tối đa cho Chủ đầu tư.

"Chủ đầu tư không thể làm chuột bạch cho bất cứ một nhà sản xuất thiết bị nào", ông Linh nhấn mạnh.

Được biết, dù đã gia hạn thời điểm đóng thầu thêm 2 tuần, đến ngày 23/8/2021 để có thêm nhà thầu nộp hồ sơ, tuy nhiên, phía chủ đầu tư vẫn không thay đổi chỉ tiêu thầu vì đã được các cơ quan có thẩm quyền xét duyệt.

Đồng thời, PVN đã có giải trình gửi Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng và Thứ trưởng Trần Quốc Phương về các kiến nghị của Siemens Energy.

Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin về sự việc.