Tái cơ cấu nông nghiệp: Thủ tướng ra “hạn chót” cho các công ty nông, lâm nghiệp sắp xếp

Anh Thơ Thứ hai, ngày 18/11/2019 15:59 PM (GMT+7)
Tại Hội nghị Sơ kết 5 năm thực hiện nghị quyết của Bộ Chính trị về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp do Bộ NNPTNT tổ chức ngày 18/11/2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc ra hạn chót cho các công ty nông, lâm nghiệp phải sắp xếp xong trong năm 2020, không thể chậm hơn.
Bình luận 0

Mới đạt 62,5% mục tiêu

Theo báo cáo của Bộ NNPTNT, thực hiện Nghị quyết 28-NQ/TW, đã có 185 nông trường, công ty nông nghiệp sắp xếp, đổi mới còn 145 công ty, giảm 40 đầu mối; sắp xếp 256 lâm trường quốc doanh theo các mô hình: 148 lâm trường chuyển thành Công ty TNHHMTV lâm nghiệp do nhà nước làm chủ sở hữu, cổ phần hóa 03 công ty; chuyển 91 lâm trường thành Ban quản lý rừng phòng hộ; giải thể 14 lâm trường.

img

Các đại biểu dự Hội nghị Sơ kết 5 năm thực hiện nghị quyết của Bộ Chính trị về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp

Trước sắp xếp, các nông, lâm trường quản lý sử dụng 4.658.675 ha, trong đó nông trường quốc doanh quản lý 567.675 ha, lâm trường quốc doanh quản lý 4.091.000 ha. Sau sắp xếp (thời điểm 2012) các công ty nông, lâm nghiệp giữ lại quản lý, sử dụng 2.853.164 ha.

Thực hiện Nghị quyết 30, việc đổi mới và sắp xếp các công ty nông lâm trường tiếp tục chuyển biến rất tích cực. Đến 30/6/2019 số lượng công ty nông, lâm nghiệp đã sắp xếp chuyển sang hoạt động theo mô hình mới đạt 62,5%; dự kiến năm 2019, công ty nông nghiệp sẽ hoàn thành sắp xếp đạt 74,42%, công ty lâm nghiệp sẽ hoàn thành đạt 86,76%; phấn đấu năm 2020 cơ bản hoàn thành việc sắp xếp.

Trước sắp xếp vốn chủ sở hữu tại các công ty nông, lâm nghiệp là 24.800 tỷ đồng (bình quân 96,89 tỷ đồng/công ty), tổng doanh thu 21.980 tỷ đồng (bình quân 85,85 tỷ đồng/công ty), lợi nhuận sau thuế 3.520 tỷ đồng.

“Sau sắp xếp tình hình tài chính lành mạnh hơn, cơ bản giải quyết được nợ khó đòi, vốn chủ sở hữu tăng lên là 27.840 tỷ đồng” – Bộ trưởng Bộ NNPTNT Nguyễn Xuân Cường cho biết.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cũng thừa nhận, hiệu quả hoạt động của các công ty nông, lâm nghiệp sau sắp xếp, đổi mới chưa rõ rệt và đồng đều. Diện tích đất, tài sản trên đất các công ty bàn giao về địa phương còn ít (khoảng 91.419 ha/462.980 ha) do tài sản trên đất chưa được giải quyết rành mạch; công tác quản lý đất đai còn phức tạp, vẫn còn hiện tượng tranh chấp, lấn chiếm đất đai.

img

Việc đổi mới và sắp xếp các công ty nông lâm trường đang có những chuyển biến rất tích cực.

Việc hoàn thiện lại hồ sơ, thủ tục thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai mất nhiều thời gian. Tình trạng lợi dụng ranh giới giữa rừng sản xuất là rừng trồng với rừng tự nhiên, rừng đặc dụng và rừng phòng hộ để lấn chiếm khai thác rừng không đúng pháp luật còn thường xuyên xảy ra.

Một số nơi chưa giải quyết dứt điểm tình trạng cho thuê, liên doanh liên kết, sử dụng đất không đúng đối tượng, mục đích còn tiếp diễn; vấn đề giải quyết đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ nhất là khu vực Tây Nguyên còn thấp (hiện có khoảng 11.000ha giao cho hộ gia đình, chiếm 6,95%).

Theo Bộ trưởng Bộ NNPTNT Nguyễn Xuân Cường, để tiếp tục hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết 30, đối với các công ty nông, lâm nghiệp đã hoàn thành việc sắp xếp thì hoạt động theo pháp luật về doanh nghiệp, tiếp tục nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp, năng lực tài chính, sản xuất kinh doanh hiệu quả. Trường hợp tiếp tục tái cơ cấu thì có cơ chế giao quyền chủ động cho chủ sở hữu quyết định phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị.

Tăng cường thanh, kiểm tra, hướng dẫn và chỉ đạo tổ chức thực hiện, nhất là về quản lý sử dụng đất, lập bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xử lý các trường hợp cho thuê, cho mượn, lấn chiếm, tranh chấp, liên doanh liên kết, hợp tác đầu tư và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai; lập phương án quy hoạch, kế hoạch quản lý, sử dụng đất của các công ty nông lâm nghiệp khi trả về địa phương.

Năm 2020 phải hoàn thành việc sắp xếp

Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng ra “hạn chót” là năm 2020 cho việc sắp xếp công ty nông, lâm nghiệp, thành phần đang quản lý, sử dụng hơn 1,8 triệu ha đất, tương đương khoảng 1/2 diện tích trồng lúa của cả nước.

img

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc phát biểu chỉ đạo tại hội nghị

“Các nông lâm trường với sự chỉ đạo của địa phương, của các cơ quan chức năng, nhất là Bộ NN&PTNT phải đánh thức, khơi dậy, phát huy hiệu quả những tiềm năng thế mạnh, nguồn lực đất đai hiện có”, Thủ tướng nói, để làm sao thực hiện nhiệm vụ chính trị cũng như 3 sứ mệnh: Là động lực mới của nền kinh tế; là một bộ phận quan trọng của quá trình cơ cấu lại ngành nông nghiệp và là phương tiện công cụ quan trọng để đưa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, cụ thể là Đề án tổng thể phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi đặc biệt khó khăn vào cuộc sống

Để phát triển các công ty nông lâm trường một cách thực sự bền vững, hiệu quả, theo Thủ tướng, phải có cơ chế chính sách khơi thông, có giải pháp quản lý thật sự chặt chẽ, hiệu quả các nguồn lực đất đai, tài nguyên rừng, nguồn nhân lực tại chỗ, trong đó có 3 nguyên tắc rất quan trọng.

Đó là đất đai và tài nguyên rừng phải được giao cho những chủ thể trực tiếp để quản lý sử dụng hiệu quả. Nghiêm cấm tình trạng phát canh thu tô, hưởng lợi trung gian. Thứ hai là quan tâm đặc biệt đến tạo việc làm, đảm bảo sinh kế cho người dân địa phương, nhất là đồng bào thiểu số, góp phần giải quyết tốt vấn đề tái định cư gắn với quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ phát triển rừng. Thứ ba là thu hút mạnh đầu tư, thúc đẩy sớm hình thành các vùng sản xuất nông lâm, sản xuất hàng hóa tập trung quy mô lớn, thâm canh, ứng dụng công nghệ gắn với công nghiệp chế biến. 

Về các nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới, Thủ tướng nêu rõ làm tốt hơn nữa công tác tư tưởng nhận thức và thông tin tuyên truyền, nhất là cấp cơ sở. Không còn tư tưởng bao cấp, tư tưởng dựa vào đất đai của Nhà nước để làm lợi cá nhân mà Nhà nước không quản lý được.

“Phải có giải pháp cụ thể, thiết thực, tạo việc làm, sinh kế cho đồng bào, nhất là người dân địa phương”, Thủ tướng nói và nhấn mạnh “đừng để tình trạng đất do Nhà nước quản lý thì thừa nhưng người dân bị thiếu đất nghiêm trọng, phải đi làm thuê, làm mướn”.

Rà soát, hoàn thiện hệ thống các quy định pháp luật liên quan đến sắp xếp, đổi mới công ty nông lâm nghiệp; ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù để thúc đẩy sớm hoàn thiện việc sắp xếp lại, nhất là giải quyết được những vướng mắc, bức xúc hiện nay.

Tổng kết Nghị quyết 30 về nông lâm trường

Hôm nay (18.11), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 12/3/2014 của Bộ Chính trị và Nghị định 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.

img

Vào năm 2014, 256 công ty nông, lâm nghiệp quản lý trên 24 nghìn tỷ đồng vốn chủ sở hữu, 179.432 người lao động và hơn 2.2 triệu hecta đất tại 45 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Phải nói đây là một nguồn lực rất lớn mà các công ty nông, lâm nghiệp đang nắm giữ. Tuy nhiên, các công ty này phải đứng trước 1 trong 4 phương án sắp xếp, chuyển đổi: mô hình công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước; mô hình công ty cổ phần, mô hình Công ty TNHH hai thành viên trở lên; nếu không thể chuyển đổi thì có thể tính phương án giải thể nông, lâm trường.

Sau 5 năm triển khai Nghị quyết 30-NQ/TW, tính đến ngày 30/6/2019, trong tổng số 256 công ty nông, lâm nghiệp đã có 160 công ty hoàn thành sắp xếp (chiếm 62,5%). Sau sắp xếp, tình hình tài chính của các công ty lành mạnh, minh bạch hơn, cơ bản giải quyết được nợ khó đòi và vốn chủ sở hữu tăng từ 24,8 ngàn tỷ đồng lên là 27,84 ngàn tỷ đồng (bình quân 127,1 tỷ đồng/công ty).

Nhiều công ty nông, lâm nghiệp sau sắp xếp đã thu hút được nhà đầu tư có tiềm lực về tài chính, khoa học công nghệ, quản trị doanh nghiệp. Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam - một trong những công ty thực hiện cổ phần đầu tiên theo Nghị quyết 30-NQ/TW và Nghị định 118/2014/NĐ-CP. So với  trước cổ phần hóa, giá trị phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã tăng trên gần 2.000 tỷ đồng, đạt trên 4.000 tỷ đồng.

Sau cổ phần hóa, Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam đã đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh theo ngành nghề chính, lấy hoạt động lâm nghiệp làm cốt lõi. Đơn vị này đã chú trọng đầu tư, nhận chuyển giao công nghệ tiên tiến vào hoạt động sản xuất lâm nghiệp theo hướng đầu tư giống chất lượng cao nuôi cấy mô, trồng rừng thâm canh, trồng rừng gỗ lớn và quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC. Cổ phần hóa được 1 năm, năm 2017 doanh nghiệp đã có lợi nhuận sau thuế 388 tỷ đồng;  Năm 2018, lợi nhuận sau thuế 854 tỷ đồng và dự kiến lợi nhuận năm 2019 khoảng 710 tỷ đồng.

Ông Phí Mạnh Cường, Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam khẳng định: “Chuyển sang mô hình công ty cổ phần, Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam cơ bản đã phát huy được vị thế. Chúng tôi đã chủ động được trong các quyết định, các chính sách và không còn bị lệ thuộc vào các quy định, quy chế mà nó rằng buộc các doanh nghiệp nhà nước trước kia. Thứ hai, chúng tôi phát huy được những lợi thế của các cổ đông, đội ngũ lao động được bổ sung, đổi mới và làm mới. Nhờ đó, công ty đã phát huy được tính tự chủ, phát huy được nguồn lực xã hội đối với việc phát triển đơn vị”. Đến nay, chuỗi sản xuất của doanh nghiệp bao gồm từ làm giống, vùng nguyên liệu, vùng sản xuất lâm sản hàng hóa tập trung, thâm canh quy mô lớn gắn với chế biến và thị trường, phục vụ xuất khẩu và thị trường trong nước.

Sau cổ phần hóa, Tổng công ty Lâm nghiệp Việt Nam giữ lại khoảng 43.700ha đất lâm nghiệp, bàn giao 53.200ha để địa phương phát triển kinh tế và giải quyết nhu cầu sử dụng đất của người dân. Trong khi đó, ở hầu hết các địa phương, cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp đã xử lý dứt điểm việc cắm mốc, xác định ranh giới, diện tích đất các công ty nông, lâm nghiệp quản lý. Nhờ thực hiện công khai, minh bạch, tình trạng khiếu kiện tranh chấp đất giữa các công ty nông, lâm nghiệp và người dân đã cơ bản giảm.

Trong năm 2019, có 69 công ty (44 công ty nông nghiệp và 25 công ty lâm nghiệp) đang thực hiện sắp xếp. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, một số địa phương, đơn vị thực hiện việc sắp xếp các công ty nông, lâm nghiệp chậm, nhất là đối với sắp xếp theo mô hình hai thành viên trở lên mới đạt 37,5% và có 27 công ty hiện chưa thực hiện việc sắp xếp. Bên cạnh đó, công tác quản lý đất đai tại một số công ty còn phức tạp, vẫn còn hiện tượng tranh chấp, lấn chiếm đất đai tại các công ty sau sắp xếp, hiệu quả sử dụng đất, tài nguyên rừng còn hạn chế.

Đáng chú ý diện tích đất, tài sản trên đất các công ty nông, lâm trường bàn giao về địa phương còn ít, đạt khoảng 91.419 ha/462.980ha…Nói về vấn đề này, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh: “Qua khảo sát, diện tích đất chuyển về cho các địa phương, số đã có quyết định thu hồi đất và có phương án sử dụng đất đó còn rất ít, chiếm tỷ lệ không đáng kể. Trong khi, đồng bào của chúng ta, nhất là đồng bào dân tộc miền núi và thiểu số vẫn còn thiếu đất ở và đất sản xuất. Đây là một vấn đề chúng ta phải rất quan tâm. Thứ hai, bản thân các nông, lâm trường khi giữ lại đất để sản xuất cũng chưa có những phương án nâng cao hiệu quả sử dụng, nhất là giải quyết các vướng mắc, tồn tại trong việc  lấn chiếm, tranh chấp về đất đai… Đó vẫn là vấn đề phức tạp mà chúng ta phải tổng kết lần này để có những giải pháp phù hợp”.

Tại Hội nghị sơ kết lần này, Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp đề nghị Ban cán sự Đảng Chính phủ xem xét, trình Bộ Chính trị báo cáo sơ kết và xem xét ban hành kết luận: “Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 30-NQ/TW về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng caohiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp ”. Qua đó, Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp đặt mục tiêu phấn đấu năm 2020 cơ bản hoàn thành việc sắp xếp các công ty nông, lâm trường, đồng thời tiếp tục nâng cao hiệu quả quản trị doanh nghiệp sau sắp xếp.

K.L

Gạo ST25 được bảo hộ trên thị trường

Ông Lê Thanh Tùng – Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt cũng thông tin, từ khi giống gạo ST của nhóm tác giả Hồ Quang Cua được bình chọn là ngon nhất thế giới năm 2019 thì chỉ trong vài ngày đã có nhiều cá nhân rao bán gạo này, có khi ghi lên nhãn mác bao bì, có địa chỉ, số điện thoại... Thế nhưng, đây không phải là nhãn gạo ST của chính tác giả Hồ Quang Cua.

img

ST24 là giống đã được bảo hộ quyền tác giả và nhãn mác, bao bì

Với ST24, giống này đã được bảo hộ quyền tác giả và nhãn mác, bao bì. Theo pháp luật VN, các đối tượng kinh doanh mà không được sự cho phép của tác giả sẽ bị phạt rất nặng về tài chính cũng như phạt bổ sung. Còn nếu đã được tác giả nhượng quyền thì cũng nên nói rõ khi rao bán các giống lúa hoặc gạo ST.

Ông Tùng cho rằng, nhiều người hay than phiền gạo Việt chưa có thương hiệu. Thế nhưng, nếu không có sự tôn trọng với công sức hơn 20 năm nghiên cứu của tác giả Hồ Quang Cua và cộng sự thì dù có thêm 20 hoặc 30 năm nữa, Việt Nam cũng khó có thêm một giống lúa nào ngon hơn và được xếp hạng nhất như giống lúa ST vừa qua.  

Ngoài ra, việc rao bán gạo đặc sản ST không chính hãng còn vô tình giúp cho các quốc gia cạnh tranh gạo với Việt có cơ hội loại bỏ việc thương lượng mua, bán gạo ST24, ST25 trên thị trường.

TGTT

Mời các bạn đồng hành cùng báo Dân Việt trên mạng xã hội Facebook để nhanh chóng cập nhật những tin tức mới và chính xác nhất.
Tin cùng chuyên mục
Xem theo ngày Xem