Hà Nội đề nâng gấp đôi mức xử phạt vi phạm xây dựng

Tăng gấp đôi mức xử phạt vi phạm xây dựng

Sở Xây dựng Hà Nội vừa hoàn thành Dự thảo lần 3 Nghị quyết Quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng (theo quy định tại khoản 2, Điều 20 Luật Thủ đô).

Theo Sở Xây dựng Hà Nội, mức tiền phạt quy định đối với hành vi vi phạm hành chính trong dự thảo nghị quyết bằng 2 lần mức tiền phạt đối với hành vi vi phạm hành chính tương ứng trong Nghị định số 139/2017/NĐ-CP.

"Đây là mức phạt áp dụng đối với tổ chức. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức", Sở Xây dựng cho biết.

Theo đó, Sở Xây dựng đề nghị xử phạt với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng cao nhất là 2 tỷ đồng (theo hành vi quy định tại khoản 6 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP). 

Cụ thể, phạt tiền đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng như sau: Phạt tiền từ 80 - 120 triệu đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị; Phạt tiền từ 60 - 100 triệu đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng; Phạt tiền từ 80 - 100 triệu đồng đối với hành vi xây dựng công trình không đúng thiết kế xây dựng được thẩm định, phê duyệt trong trường hợp được miễn giấy phép xây dựng.

Dự thảo này cũng nêu, phạt tiền từ 200 - 240 triệu đồng đối với một trong các hành vi sau đây: Xây dựng công trình không phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt (theo hành vi quy định tại điểm a khoản 7 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP); Xây dựng công trình vi phạm chỉ giới xây dựng (theo hành vi quy định tại điểm b khoản 7 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP);) Xây dựng công trình sai cốt xây dựng (theo hành vi quy định tại điểm c khoản 7 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP); Xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác hoặc của khu vực công cộng, khu vực sử dụng chung (theo hành vi quy định tại điểm đ khoản 7 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP).

Đối với công trình tái phạm hành vi đã bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định: Phạt tiền từ 40 - 80 triệu đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa hoặc công trình xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản này.

Phạt tiền từ 280 - 320 triệu đồng đối với xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị nhưng không thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này;

Đặc biệt, phạt tiền từ 1,9- 2 tỷ đồng đối với xây dựng công trình phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng hoặc xây dựng công trình thuộc trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này.

Được biết, hiện dự thảo đang được lấy ý kiến các đơn vị liên quan trước khi trình ra Hội đồng Nhân dân TP thông qua.

Vi phạm xây dựng tràn lan, phức tạp

Liên quan tới tình trạng vi phạm trật tự xây dựng, theo Sở Xây dựng Hà Nội, trong 8 tháng đầu năm 2020, lực lượng chuyên ngành của Sở này cùng với UBND các quận, huyện, thị xã và Đội quản lý trật tự xây dựng (TTXD) đã tiến hành kiểm tra 10.531 công trình (đạt tỷ lệ 100% công trình); phát hiện, xử lý 237 trường hợp vi phạm mới. Trong đó, 59 trường hợp xây dựng không phép; 92 trường hợp xây dựng sai phép, sai quy hoạch, sai thiết kế; 15 trường hợp xây dựng công trình gây ảnh hưởng đến công trình lân cận, gây ô nhiễm môi trường; 71 trường hợp có các vi phạm khác.

Trước đó, Dân Việt đã nhiều lần phản ánh tình hình vi phạm trật tự xây dựng ở TP Hà Nội những dự án có mức đầu tư nghìn tỷ đồng cũng tồn tại việc xây dựng không phép, sai phép… Đáng nói, các vi phạm chỉ phát hiện chậm trễ, đẩy cơ quan nhà nước vào "việc đã rồi".

Đơn cử như vi phạm tại dự án Hinode City 201 Minh Khai (quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội) do Tổng Công ty CP Thương mại Xây dựng (Vietracimex) do ông Võ Nhật Thăng – Chủ tịch HĐQT. Cụ thể: Tháng 6/2020, Cục CS PCCC và CNCH đã phạt Vietracimex 103 triệu đồng thực hiện hành vi thi công, lắp đặt không đúng theo kế về PCCC đã được cơ quan chức năng thẩm quyền thẩm duyệt; Đưa nhà, công trình vào hoạt động khi tổ chức nghiệm thu về PCCC.

Tiếp đó, ông Cáp Sĩ Phong – Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng đã ký Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Vietracimex do đã có hành vi bàn giao, đưa hạng mục công trình, công trình xây dựng vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan chức năng. Hành vi vi phạm tại dự án Hinode City bị xử phạt 75 triệu đồng.

Trước đó, tháng 9/2019, UBND quận Hai Bà Trưng đã xử phạt hành vi vi phạm "tổ chức xây dựng sai GPXD" số tiền 40 triệu đồng. Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư trong thời gian 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, Vietracimex phải làm thủ tục đề nghị cơ quan thẩm quyền điều chỉnh GPXD. Tuy nhiên, đã quá thời gian "hợp thức" nhưng chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện được việc xin GPXD điều chỉnh. Đáng nói, chủ đầu tư không dừng thi công theo quyết định xử phạt và liên tiếp mắc phải những vi phạm nêu trên.

Tương tự, tại dự án Phương Đông Green Park số 1 Trần Thủ Độ (quận Hoàng Mai, TP Hà Nội) do Công ty TNHH MTV Đầu tư Phương Đông làm chủ đầu tư. Dù mới khởi công lại sau thời gian nằm "đắp chiếu" vì xây dựng không phép, nhưng mới đây cơ quan chức năng tiếp tục phát hiện chủ đầu tư xây dựng các khối nhà ở thấp tầng sai phép, sai thiết kế.

Về sai phạm trên, ông Đỗ Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai đã ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính 40 triệu đồng và yêu cầu chủ đầu tư trong 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, Công ty TNHH MTV đầu tư Phương Đông không xuất trình được GPXD điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm.