Vì sao hàng loạt dự án chậm tiến độ giải ngân?

Theo ông Trần Văn Trường, Phó trưởng ban Ban Dân dụng và Công nghiệp, đến thời điểm hiện nay, ban được giao kế hoạch 2021- 2025 cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư 68 dự án với tổng vốn đầu tư 17.000 tỷ đồng, nhưng kế hoạch vốn mới giao khoảng 12.751 tỷ đồng; lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư 1 dự án đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo và mua sắm trang thiết bị cho 146 trạm y tế tuyến xã, nguồn vốn ngân sách trung ương.

Hiện nay, có 4 dự án có tỷ lệ giải ngân thấp dưới 50% và 4 dự án giải ngân vốn bằng 0. Nguyên nhân khiến tỷ lệ giải ngân thấp là do vướng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, bồi thường tái định cư, đơn vị thi công trì trệ. Có thể kể một số dự án tiêu biểu như dự án xây dựng Trung tâm triển lãm quy hoạch TP, đơn vị thi công không thực hiện thi công theo hợp đồng, dẫn đến các gói thầu khác không thể phối hợp để hoàn thiện công trình.

Dự án xây dựng hàng rào, san lấp Bệnh viện Đa khoa khu vực Củ Chi do công tác thiết kế chiếm hết đường đi hiện hữu khiến hộ dân không có lối đi nên bức xúc, không bàn giao mặt bằng. Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng cũng là nguyên nhân chính dẫn đến đình trệ tại dự án xây dựng Trường đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch và dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm y tế Tân Kiên (huyện Bình Chánh).

Ông Trần Văn Trường kiến nghị với đoàn giám sát, đối với các dự án đã được bố trí kế hoạch trung hạn 2021-2025 chuẩn bị đầu tư, kiến nghị các sở quan tâm đẩy nhanh tiến độ thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án, để Sở Kế hoạch - đầu tư có cơ sở tham mưu UBND TP trình HĐND TP sớm được thông qua chủ trương đầu tư trong kỳ họp giữa năm 2023.

Đối với 40 dự án chưa được bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, kiến nghị Sở Kế hoạch - đầu tư tiếp tục quan tâm khi được nâng trần trung hạn đầu tư công giai đoạn 2021- 2025 tổng hợp, tham mưu UBND TP trình HĐND TP giao bổ sung kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025 đối với các dự án này.

Đối với các dự án thuộc lĩnh vực GDĐT, Ban kiến nghị UBND TP xem xét có cơ chế đối với các dự án thuộc khu vực nội thành, xây chen để đảm bảo nhu cầu học tập, giảng dạy và tùy theo điều kiện hiện có các trường đề xuất các giải pháp giữ nguyên, cải tạo hoặc mở rộng, nâng cấp kết hợp với xây tầng cao để dành diện tích đất cho sân chơi, thể dục - thể thao.

Theo bà Nguyễn Thị Lệ, qua quá trình theo dõi và kiểm tra, HĐND TP xác định có 9/23 dự án chậm trễ giải ngân. Nguyên nhân chính là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm, thiếu sự phối hợp đồng bộ của các bên có liên quan.

Vẫn còn tình trạng một số chủ đầu tư thiếu chủ động trong việc theo dõi, kiểm tra, làm phát sinh khối lượng, hạng mục. Công tác quản lý dự án đầu tư còn tồn tại thiếu sót trong khâu lựa chọn nhà thầu, đơn vị thi công.

Bà Nguyễn Thị Lệ yêu cầu Ban Dân dụng và Công nghiệp phối hợp các sở ngành, đơn vị khẩn trương khắc phục những hạn chế khó khăn để triển khai thực hiện các dự án, đảm bảo kế hoạch đạt tỷ lệ giải ngân trên 95% trong năm nay. Trước mắt, giải quyết dứt điểm những công trình chậm triển khai.

Về 40 dự án chưa được bố trí vốn đầu tư công cần rà soát dự án nào cấp bách, trọng tâm để đề xuất làm trước, không đầu tư dàn trải. Đối với các dự án trọng điểm, các dự án chậm trễ, Chủ tịch HĐND TP đề nghị ban chủ động phối hợp các đơn vị, nhất là quận huyện để tháo gỡ vướng mắc công tác giải phóng mặt bằng.