Bộ trưởng Tài Chính: Kết dư 1.000 tỷ quỹ bảo vệ người được bảo hiểm chưa chi đồng nào

Sáng 22/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp phiên thứ 9 cho ý kiến về dự thảo Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi). Bảo vệ quyền lợi của người mua bảo hiểm là vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm.

Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm 12 năm kết dư nghìn tỷ, nhưng chưa chi đồng nào

Tại phiên họp, báo cáo các vấn đề lớn giải trình, tiếp thu dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết: Về Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm, một số ý kiến đề nghị không nên tiếp tục trích nộp quỹ bảo vệ người được bảo hiểm.

Ý kiến khác cho rằng nên có quy định về trích lập Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm nhưng cần đánh giá nguồn hình thành quỹ.

Trong khi đó, ý kiến khác cho rằng nên có quy định về trích lập Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm nhưng cần đánh giá nguồn hình thành quỹ.

Theo ông Thanh, tại báo cáo từ 9/2021, Chính phủ đề nghị dừng trích Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm do sau 12 năm trích nộp, quỹ này chưa phải sử dụng và ít có khả năng phải sử dụng.

Trong dự thảo luật sửa đổi hiện đang quy định 2 quỹ là Quỹ dự trữ bắt buộc và Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm cùng với mục đích bảo đảm trách nhiệm của doanh nghiệp bảo hiểm khi mất khả năng thanh toán, góp phần bảo vệ người tham gia bảo hiểm.

Do đó, Thường vụ Ủy ban Kinh tế cho rằng việc duy trì đồng thời cả 2 quỹ là không cần thiết, tạo gánh nặng cho cả doanh nghiệp bảo hiểm và người tham gia bảo hiểm vì số tiền trích nộp quỹ được tính theo tỷ lệ phần trăm của phí bảo hiểm do bên mua bảo hiểm đóng theo hợp đồng bảo hiểm.

Cho nên, Thường trực Ủy ban Kinh tế thống nhất với quan điểm của Chính phủ tại tờ trình vào tháng 9/2021, đề nghị dừng trích nộp Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm; đồng thời giao Bộ Tài chính quy định chi tiết về quản lý và sử dụng số dư quỹ, bảo đảm việc xử lý số dư của quỹ đúng mục đích ban đầu khi thành lập quỹ.

Tuy nhiên, giải trình ý kiến này, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc bày tỏ muốn giữ quỹ này vì không thể bảo đảm 100% doanh nghiệp bị khó khăn, giải thể. "Chúng ta không thể đảm bảo 100% các công ty bảo hiểm không gặp vấn đề như vỡ nợ hay vấn đề bất thường khác", ông Phớc nói và nhấn mạnh, nếu không có quỹ này thì nhà nước sẽ không có công cụ nào để can thiệp vào khi xảy ra vấn đề.

Bộ trưởng Bộ Tài Chính dẫn ví dụ khi thiên tai, dịch bệnh thì doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm có thể khó khăn. Việc duy trì Quỹ bảo vệ người được bảo hiểm là cần thiết để chia sẻ với người đóng, mua bảo hiểm.

Theo ông, hiện tại mức trích nộp của quỹ này là 0,3%, nếu lo về gánh nặng cho doanh nghiệp thì có thể giảm xuống từ 6-10 lần nhưng cần phải duy trì quỹ và giao cho Chính phủ quy định chi tiết.

"Hiện quỹ này còn 1.000 tỷ đồng, nhưng không chi lần nào từ khi lập tới nay. Vì mục đích chỉ chi cho người lao động chứ không dùng cho việc khác. Chúng tôi nghĩ cần phải duy trì quỹ này. Chúng tôi nêu ý kiến như vậy để Thường vụ Quốc hội xem xét", ông Phớc nói.