Cử tri Tây Ninh kiến nghị cho kinh doanh casino

Bộ Tài chính vừa trả lời kiến nghị của cử tri Tây Ninh liên quan đến đề xuất cho phép mở casino nhằm tạo động lực phát triển kinh tế tỉnh. Theo bộ, kinh doanh casino là lĩnh vực nhạy cảm nên cần kiểm soát chặt chẽ, tránh tác động tiêu cực đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội.


Khi bắt đầu cho phép thí điểm vào năm 1991, hoạt động kinh doanh trò chơi có thưởng dành cho người nước ngoài phải đáp ứng nhiều điều kiện. Chủ đầu tư phải có kế hoạch xây khu dịch vụ, vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn, hiện đại tầm cỡ khu vực Đông Nam Á, địa điểm triển khai dự án phải đảm bảo về quốc phòng, an ninh, được các bộ ngành và các cơ quan liên quan thẩm định, đặc biệt chỉ cho người có hộ chiếu nước ngoài được phép chơi tại các casino.

Hiện nay, Bộ Chính trị giao Chính phủ hoàn thiện khung pháp lý để quản lý hoạt động kinh doanh casino, theo hướng quy định cụ thể về quy hoạch, địa điểm, điều kiện cấp phép, các nội dung về quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh casino...

Nghị định về kinh doanh casino sẽ được báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước khi Chính phủ ký ban hành. Do vậy, trong thời gian chưa có khung pháp lý điều chỉnh đối với hoạt động kinh doanh casino, theo chỉ đạo của Thủ tướng, sẽ tạm dừng việc xem xét cấp phép cho hoạt động kinh doanh lĩnh vực này, văn bản của Bộ Tài chính nêu rõ. Điều này cũng đồng nghĩa với việc kiến nghị của cử tri Tây Ninh chưa được chấp thuận ở thời điểm hiện tại.

Bộ Tài chính cho biết sau khi Nghị định về kinh doanh casino được ban hành, việc cấp phép phải theo định hướng của Bộ Chính trị, các quy định của pháp luật về quy hoạch và điều kiện cấp phép để đảm bảo dự án phải là khu dịch vụ, vui chơi giải trí tổng hợp quy mô lớn, thu hút được các nhà đầu tư có tiềm lực về tài chính, kinh nghiệm trong quản lý và đảm bảo kiểm soát được an ninh, trật tự và an toàn xã hội.

Theo thống kê của Bộ Tài chính, hiện có 7 doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh casino trên cả nước, tập trung nhiều nhất ở phía Bắc. Trong đó, có 5 dự án quy mô nhỏ (khoảng 15 bàn trò chơi và 80 máy trò chơi) đã hoạt động tại Hải Phòng, Lào Cai, Đà Nẵng và Quảng Ninh và 2 dự án quy mô lớn tại Quảng Nam và Bà Rịa - Vũng Tàu.

Tại một hội thảo mới đây tại Hà Nội, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Bùi Quang Vinh cũng chia sẻ sự "mệt mỏi" khi rất nhiều tỉnh đang xin làm casino để tạo động lực phát triển kinh tế trên địa bàn. Trước đây chỉ một tỉnh xin làm nhưng nay đã thành 10 tỉnh, Bộ trưởng cho biết.

Trong bối cảnh này, Bộ Tài chính đang tiếp tục chỉnh lý dự thảo trình Thủ tướng xem xét, theo đó, casino là hoạt động kinh doanh có điều kiện và sẽ bị quản lý nghiêm ngặt. Ngoài đáp ứng về mức vốn cam kết lớn (4 tỷ USD) và có kinh nghiệm, chủ đầu tư chỉ được xem xét cấp giấy phép kinh doanh sau khi hoàn thành việc đầu tư xây dựng. Trước khi trình Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư, cơ quan cấp giấy phép cũng phải lấy ý kiến thẩm định của ít nhất 5 Bộ, ngành như Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công an, Bộ VHTTDL, Bộ Xây dựng.