Quy hoạch trụ sở bộ ngành là cơ hội để “hút” dân cư khỏi nội đô

Theo Đồ án quy hoạch trụ sở Bộ ngành gồm hai bản quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 tại hai khu vực là Tây hồ Tây và Mễ Trì. Theo đó, trụ sở mới sẽ là nơi làm việc của 18 Bộ, 4 cơ quan ngang Bộ, 8 cơ quan thuộc chính phủ và 6 cơ quan trung ương của các đoàn thể.

Tại khu Tây hồ Tây, theo đồ án quy hoạch trụ sở Bộ ngành có diện tích 35 ha, gồm 20,7 ha thuộc phường Xuân La (quận Tây Hồ) và 14,3 ha tại phường Xuân Tảo (quận Bắc Từ Liêm), sẽ bố trí 13 trụ sở làm việc có hình khối kiến trúc thống nhất về phía Bắc và Nam gắn với 2 trục đường đô thị để tạo thuận lợi cho khách và cán bộ đến tiếp cận làm việc được thuận lợi bằng phương tiện giao thông cơ giới.

Các công trình trụ sở được xây dựng thống nhất chiều cao 12-25 tầng, các khối công cộng phụ trợ, dịch vụ thương mại cao 6-24 tầng, thống nhất chỉ giới xây dựng lùi so với mặt đường chính là 20m.

Đối với khu Mễ Trì (quận Nam Từ Liêm) có quy mô 55 ha, với 43,6 ha thuộc phường Mễ Trì và 11,4 ha thuộc phường Trung Văn. Trụ sở làm việc ở đây được thiết kế cao 17-25 tầng, giáp với đại lộ Thăng Long, đường Cương Kiên và đường Lê Quang Đạo kéo dài. Các công trình dịch vụ được thiết kế cao 3-5 tầng. Hệ thống tầng hầm từ 2-5 tầng, mở trống tầng 1-2 để làm sảnh đón tiếp và tạo hướng tuyến đi lại cho người đi bộ.

Nhiều chuyên gia nhận định việc di dời trụ sở các Bộ, ngành ra khỏi khu vực trung tâm nội đô trên thực tế cũng không phải chỉ riêng của Hà Nội, mà cũng là đòi hỏi thực tiễn của nhiều thành phố lớn trong cả nước. Hiện nay, các đô thị phát triển, việc tồn tại của các cơ sở này trong nội đô đã bộc lộ những điểm yếu, trước hết là việc thâm dụng quỹ đất và tính sinh lợi. Cùng đó dẫn tới việc người và phương tiện giao thông dồn vào nội đô, gây tắc nghẽn, ùn ứ và kể cả ô nhiễm không khí, ô nhiễm tiếng ồn.

KTS Ngô Doãn Đức nhận định việc quy hoạch trụ sở Bộ ngành tại Hà Nội hướng ra khu vực Tây Hồ Tây là hợp lý, điều này thúc đẩy quá trình giãn dân cư ra khỏi khu vực nội đô. Tuy nhiên, việc quy hoạch phải dứt điểm, những Bộ nào xây dựng trụ sở mới thì cần chuyển về sử dụng nơi làm việc mới.

"Một số cơ quan nhà nước sau khi đã được bố trí xây dựng trụ sở mới nhưng không bàn giao trụ sở cũ cho địa phương quản lý, sử dụng nhiều khu đất có vị trí đắc địa giá trị lớn ở khu vực trung tâm nhưng lại bỏ hoang nhiều năm, gây lãng phí nguồn lực. Ngoài ra, nhiều trụ sở Bộ ngành xây dựng xong nhưng vẫn chậm di chuyển về trụ sở mới", KTS Ngô Doãn Đức chia sẻ.

KTS Ngô Doãn Đức cũng cho rằng nguyên nhân là do công tác quản lý nhà nước bị buông lỏng trong thời gian dài và nhiều tổ chức, cá nhân cố chây ì tiếp tục đề xuất giữ lại cơ sở nhà, đất để sử dụng không đúng mục đích. Điều này gây ra khó khăn trong việc thực hiện mục tiêu giãn dân cư khỏi nội đô. Cùng với đó, cần phải hạn chế xây dựng chung cư, nhà cao tầng trong khu vực nội đô.

Cùng quan điểm, KTS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Việt Nam nhận định thành phố Hà Nội sẽ hưởng lợi từ đồ án quy hoạch trụ sở Bộ ngành.

"Quy hoạch không chỉ nhằm xây dựng hệ thống trụ sở làm việc của các Bộ, ngành bảo đảm tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn, tạo lập khu vực tiêu biểu, điểm nhấn kiến trúc cho đô thị Hà Nội. Tuy nhiên, để thực hiện hiệu quả mục tiêu giảm tải cho khu vực nội thành Hà Nội thì bên cạnh xây dựng các trụ sở thì cần phải quy hoạch, xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng như các công trình dịch vụ, thương mại, nhà ở… để tạo điều kiện thu hút cán bộ, công chức, viên chức đến làm việc và sinh sống, giảm áp lực giao thông đi lại", KTS Đào Ngọc Nghiêm nhận định.