Từ vụ cháy chung cư mini cho thấy định hướng phát triển Hà Nội khó kiểm soát

Nội dung này được Tổng thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường nêu tại phiên họp thứ 26, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), sáng 20/9.

Trong dự thảo Luật Thủ đô, điều 20 quy định về các biện pháp bảo đảm quy hoạch quy định, trong khu vực nội đô lịch sử không mở rộng diện tích sử dụng đất của các bệnh viện hiện có; không mở rộng, xây dựng mới khu công nghiệp, cơ sở sản xuất công nghiệp ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục nghề nghiệp không có trụ sở chính hoặc địa điểm đào tạo ở khu vực nội đô lịch sử trước thời điểm luật có hiệu lực thì không được đặt địa điểm đào tạo trong khu vực nội đô lịch sử.

Cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và trụ sở các cơ quan, đơn vị trong đô thị trung tâm không phù hợp với Quy hoạch chung Thủ đô phải thực hiện việc di dời.

Dự thảo cũng quy định Thủ tướng Chính phủ quyết định danh mục, biện pháp và lộ trình di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và trụ sở các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, tổ chức Trung ương.

Quỹ đất của các cơ quan, đơn vị, cơ sở di dời khỏi đô thị trung tâm được ưu tiên sử dụng để xây dựng không gian công cộng và bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa.

Nêu ý kiến, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết, ông đặc biệt quan tâm đến các quy định liên quan đế việc xây dựng, phát triển, quản lý Thủ đô, nhất là Điều 20 dự thảo luật về các biện pháp bảo đảm quy hoạch.

"Bởi lẽ thông qua các quy định dự thảo luật chúng ta có thể hình dung được hình hài phát triển của Thủ đô trong tương lai", ông Cường nói.

Theo ông Cường, chủ trương này là rất đúng, chúng ta đã đặt ra từ khi sáp nhập Hà Tây vào Hà Nội nhưng cần triển khai sớm, quyết liệt theo thực tế phát triển thủ đô thời gian vừa qua.

"Nhất là sau sự kiện cháy nhà riêng lẻ mà người dân vẫn gọi là chung cư mini tại Khương Hạ, cùng với việc tồn tại hơn 2.000 nhà riêng lẻ khác kiểu chung cư mini.

Điều này cho thấy định hướng xây dựng và phát triển thủ đô Hà Nội có phần khó kiểm soát, ngay cả khi Luật Thủ đô được ban hành năm 2012, tức là cách đây 10 năm...", ông Cường nói.

Ông Cường cũng nhận định đây là hệ lụy của việc tập trung dân cư quá đông trong khu vực nội thành, đi kèm với đó là công tác quản lý chưa nghiêm.

"Vấn đề di dời cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trụ sở các cơ quan đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của các cơ quan tổ chức tại trung ương và của thành phố đã đặt ra từ rất lâu.

Tuy nhiên công tác triển khai vẫn rất chậm chạp. Đối chiếu với dự án luật, biện pháp và lộ trình di dời được ủy quyền để Thủ tướng quyết định. Tuy nhiên với hồ sơ dự án luật, tôi chưa thấy có dự thảo quyết định biện pháp và lộ trình di dời", ông Cường nói thêm.

Tại dự thảo luật, đề xuất ngừng cung cấp dịch vụ (điện, nước) tại địa điểm vi phạm đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, phòng cháy, chữa cháy.

Về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Tấn Tới cho rằng điện và nước liên quan quyền con người, quyền công dân.

Do đó, ông Tới đề nghị xem xét về quy định cắt điện, nước đối với các công trình vi phạm trong lĩnh vực đất đai, xây dựng.