Vụ lao đao gặp hạn vì đổi đất với xã: Có đùn đẩy trách nhiệm cho nhau?

Phòng TNMT nói trách nhiệm của xã, xã nói đã hết thẩm quyền?!

Ngày 29/10, Báo điện tử Dân Việt đăng tải bài viết "Hải Dương: Đổi đất cho xã làm trường mầm non, nạn nhân chất độc da cam lao đao gặp hạn".

Bài viết phản ánh việc Ông Vũ Đình Đáp, trú thôn Thái Mông, xã Phúc Thành, huyện Kinh Môn (nay là xã Quang Thành, thị xã Kinh Môn) - một nạn nhân chất độc màu da cam đã đổi miếng đất gia đình mình đang sinh sống để xã xây dựng, mở rộng trường mầm non sau khi được UBND xã vận động. Từ ý tốt này, ông Đáp vướng vào rắc rối mà chưa biết khi nào có hồi kết.

Trao đổi với PV Dân Việt, ông Trương Đức San - Chủ tịch UBND thị xã Kinh Môn cho biết đã nắm được thông tin vụ việc và đã đốc thúc chỉ đạo các đơn vị liên quan vào cuộc xử lý.

Chủ tịch UBND thị xã Kinh Môn nói đang chờ các bên báo cáo lại nên đề nghị PV làm việc với các đơn vị liên quan trước. 

Ngày 5/11, PV Dân Việt đã có cuộc làm việc với phòng TNMT thị xã Kinh Môn.

Ông Nguyễn Đình Lưu – Phó phòng TNMT thị xã Kinh Môn cho biết, bản án của TAND cấp cao tại Hà Nội là bản án có hiệu lực ngay lập tức nên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) của gia đình ông Đáp đã được thu hồi.

Theo ông Lưu, Phòng TNMT thị xã không khó khăn gì trong việc cấp lại GCNQSDĐ cho gia đình ông Đáp, chỉ cần xã giải quyết xong tranh chấp, tức là khi có đất "sạch", Phòng sẽ tiến hành thực hiện ngay.

Ông Lưu cho biết, hiện tại công tác giải quyết ở cấp cơ sở liên quan đến việc giữa nhà ông Đáp, 5 hộ dân và UBND xã chưa xong, vẫn đang có mâu thuẫn về quyền lợi tại cùng một địa điểm nên huyện chưa thể cấp lại GCNQSDĐ cho gia đình ông Đáp. Trách nhiệm giải quyết tranh chấp, mâu thuẫn thuộc về xã?!

"Trách nhiệm đầu tiên thuộc về UBND cấp xã trước. Bản thân ông Đáp được UBND xã đổi đất, các hộ kia là UBND xã giao. Trước khi ra ngoài đó ông Đáp và các hộ có văn bản trực tiếp thuê ông Đáp san đất vào vị trí được cấp giấy, vậy có cơ sở để các hộ kia xác định vị trí đó thuộc về các hộ kia rồi" – ông Lưu thông tin.

PV đặt câu hỏi vậy tại sao khi cấp giấy GCNQSDĐ cho gia đình ông Đáp, phòng TNMT không xác minh xem đất có tranh chấp hay không?

Ông Lưu nói, thời điểm cấp lần đầu, UBND xã Phúc Thành thực hiện công khai trong vòng 15 ngày và địa phương là người có trách nhiệm xác nhận thời điểm 15 ngày có xảy ra tranh chấp không.

Thời điểm đó lại không có phát sinh mâu thuẫn hay tranh chấp gì. Dẫn đến việc phòng TNMT thẩm định là không có tranh chấp, không có mâu thuẫn và xác nhận việc đổi đất giữ UBND xã Phúc Thành và gia đình ông Đáp là đúng, nên đã tham mưu và cấp cho gia đình ông Đáp.

Kết thúc buổi làm việc, ông Lưu nhấn mạnh, hiện tại chỉ cần xã giải quyết xong tranh chấp là sẽ tiến hành các thủ tục để cấp GCNQSDĐ cho ông Đáp.

Trong khi đó, trao đổi với PV Dân Việt, ông Lưu Hữu Nhặn – Chủ tịch UBND xã  Quang Thành lại nói rằng, trong vụ việc này xã đã hết thẩm quyền giải quyết, UBND xã đã tham mưu cho Thị xã để xử lý dứt điểm.

Chưa đơn vị nào mời lên làm việc

Sau câu trả lời của ông Nguyễn Đình Lưu, ông Vũ Đình Đáp cho biết, từ khi bản án phúc thẩm có hiệu lực, sổ đỏ của gia đình ông bị thu hồi, chưa có một đơn vị nào từ cấp xã đến cấp huyện đến gia đình hoặc mời ông lên trụ sở làm việc.

Mặt khác, ông Đáp cho rằng, việc các cấp nói ông có tranh chấp với 5 hộ kia vì nhận tiền san lấp cát là không đúng, bởi ông chỉ nhận san lấp sau khi xã có biên bản bàn giao đất cho các hộ thì ông mới thực hiện, không phải ông tự ý làm.

Đây là quan hệ dân sự, nếu 5 hộ trên không thuê ông cũng sẽ thuê người khác. Chính vì thế việc này không phải là bản chất vấn đề. Gốc rễ của tranh chấp là giữa chính quyền với 5 hộ dân kia vì chính quyền đã bán đất bán đất, thu tiền của họ sai vị trí, trái quy định của pháp luật.

"Vậy giờ chính quyền phải khắc phục việc làm sai của mình, trả lại tiền cho họ chứ sao lại đổ lỗi cho tôi" – ông Đáp nhấn mạnh.

Trước đó, theo tài liệu Dân Việt có được, ngày 3/12/2002, UBND xã Phúc Thành đã làm hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số 01/CN cho ông Đáp, hợp đồng do ông Bùi Năng – Chủ tịch UBND xã ký.

Hợp đồng đổi đất thể hiện, cứ 1m2 đất mà ông Đáp đang ở sẽ đổi được 2m2 đất mặt sông gần cầu Mông. Tổng diện tích xã đổi cho ông Đáp là 898m2.

Hợp đồng đổi đất được Đảng ủy xã Phúc Thành có Nghị quyết chấp thuận, ngày 28/12/2002 xã đã có biên bản bàn giao đất cho ông Đáp.

Cũng trong khoảng thời gian này, UBND xã có thực hiện bán 5 ô đất ở thôn Thái Mông cho các ông Trần Đăng Thành, ông Nguyễn Đức Tiến, ông Nguyễn Văn Cát, ông Bùi Trọng Biên và bà Nguyễn Khánh Ly. Vị trí này, cách ô đất được UBND xã Phúc Thành đổi cho ông Đáp khoảng 200m.

5 hộ này nộp tiền mua đất theo định giá năm 2002 cho xã, ông Bùi Năng – Chủ tịch UBND xã là người ký chuyển nhượng đất cho các ông bà ở trên.

Vào đầu năm 2003, ông Bùi Năng có đến nhà thỏa thuận để gia đình ông Đáp dịch chuyển ô đất đã được nhận khoảng 25m về phía đông để xã giao cho 5 hộ (thỏa thuận miệng không có biên bản), ông đồng ý.

Sau đó, 5 hộ thuê ông Đáp phun cát san lấp mặt bằng 25m trên với số tiền 55 triệu đồng. Tuy nhiên phương án dịch chuyển này không được UBND huyện Kinh Môn chấp nhận nên việc thỏa thuận giữa ông Đáp với xã không thực hiện được.

Ngày 30/10/2006 UBND huyện Kinh Môn lập Tổ công tác và kết luận việc UBND xã Phúc Thành bán đất, thu tiền của 5 ông bà nói trên là trái quy định của pháp luật, không thực hiện đúng quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 21/11/2002 của UBND huyện Kinh Môn.

Kết luận đã nêu rõ, UBND xã Phúc Thành phải khắc phục việc làm sai nói trên bằng việc trả lại tiền cho người mua. Đồng thời, các cán bộ bán đất trái quy định cho 5 hộ trên đã bị kỷ luật.

Về phần đất 898m2 ông Đáp đổi với UBND xã Phúc Thành, xã này đã lập tờ trình xét duyệt và đề nghị UBND huyện Kinh Môn cấp GCNQSDĐ cho ông. Ngày 10/02/2015 gia đình ông Đáp được cấp GCNQSDĐ kí hiệu BX 987513, vào sổ cấp số 00215 với diện tích 898m2 (trong đó có 300m2 đất ở và 598m2 đất vườn).

Ông Trần Đăng Thành sau đó khởi kiện đề nghị Tòa án hủy GCNQSDĐ kí hiệu BX 987513 vào sổ cấp số CH 00215 ngày 10/02/2015 diện tích 898m2 mà UBND huyện Kinh Môn cấp cho ông Vũ Đình Đáp. TAND cấp cao tại Hà Nội đã chấp nhận đơn khởi kiện của ông Thành và tuyên hủy GCNQSDĐ đã cấp cho ông Đáp.