Xử lý nghiêm vụ chuyển đổi 424ha rừng trái quy định tại Phú Yên

Theo kết luận thanh tra số 1083 của Tổng Cục Lâm nghiệp (Bộ NNPTNT) tình hình vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng còn xảy ra tại nhiều nơi trên địa bàn tỉnh; công tác quy hoạch, kế hoạch bảo vệ, phát triển rừng thiếu đồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; ranh giới ba loại rừng, ranh giới quản lý rừng của các chủ rừng chưa được xác định, cắm mốc trên thực địa; xã hội hóa công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng còn hạn chế.

Rừng nghèo ở huyện Đồng Xuân (Phú Yên) liên tục bị chặt phá, đốt dọn trong năm 2016. Ảnh: Đức Huy

Trên địa bàn tỉnh Phú Yên (giai đoạn từ ngày 01/01/2012 đến 31/3/2017), có 41 dự án đã thực hiện hoặc có nhu cầu phải thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án, với tổng diện tích đất cần thu hồi là 1.341,55 ha, trong đó đất có rừng 807,57 ha (rừng đặc dụng 53,34 ha; rừng phòng hộ 283,98 ha; rừng sản xuất 470,25 ha).

Trong đó, có 39/41 dự án với tổng diện tích chuyển mục đích sử dụng 423,96 ha rừng không phù hợp với quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2020; 28 dự án chưa chấp hành nghĩa vụ trồng rừng thay thế với tổng diện tích là 171,18 ha nhưng vẫn thực hiện thu hồi đất, cho thuê đất, giao đất và chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; 21/37 dự án không có hồ sơ đánh giá tác động môi trường, nhưng có 17 dự án đã thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác với diện tích 206,45 ha là trái quy định tại Điều 29 Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 3.3.2006.

Theo kết luận thanh tra của Tổng cục Lâm nghiệp, trách nhiệm chính thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT); Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NNPTNT) và trách nhiệm chỉ đạo, giải quyết thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Phú Yên.

Từ những kết luận nêu trên, Tổng cục Lâm nghiệp kiến nghị Sở NNPTNT tỉnh Phú Yên nghiêm túc thực hiện các biện pháp xử lý; đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ trồng rừng thay thế và thu hồi tiền trồng rừng thay thế theo quy định; xử lý hoặc đề xuất xử lý nghiêm chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật.

Sở NNPTNT tỉnh Phú Yên càn chấn chỉnh việc tham mưu cho UBND tỉnh quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; kiên quyết không tham mưu chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác khi chưa đủ các điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định của pháp luật; thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế khai thác tận dụng gỗ, cấp giấy phép khai thác gỗ trên diện tích chuyển mục đích sử dụng rừng;

Sở NNPTNT tỉnh Phú Yên cần kiểm điểm và xử lý theo thẩm quyền đối với các tập thể, cá nhân có liên quan để xảy ra những sai phạm trên và báo cáo kết quả thực hiện Kết luận thanh tra về Tổng cục Lâm nghiệp trước ngày 30.9.2017.

Tổng cục Lâm nghiệp kiến nghị Bộ NNPTNT xem xét, đề nghị UBND tỉnh Phú Yên tổ chức rà soát toàn diện các dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Phú Yên thời gian qua, bao gồm cả dự án đã có chủ trương đầu tư, nhưng chưa triển khai thực hiện; kịp thời chấn chỉnh và chỉ đạo khắc phục những thiếu sót trong quá trình lập, phê duyệt và thực hiện dự án; kiên quyết không chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác khi chưa đủ điều kiện chuyển mục đích sử dụng rừng theo quy định của pháp luật;

UBND tỉnh Phú Yên tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với các tập thể và cá nhân để xảy ra các sai phạm nêu trong Kết luận thanh tra.

Tổng cục Lâm nghiệp đề nghị Sở NNPTNT tỉnh Phú Yên, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc Kết luận thanh tra.