Bị loại khỏi dự án nghìn tỷ ở Đắk Lắk, nhà thầu "mệt mỏi" chờ giải quyết kiến nghị

Nhà thầu kiến nghị có cơ sở

Thời gian qua, Tổng công ty 319- Bộ Quốc phòng đã có nhiều văn bản gửi các cơ quan chức năng tỉnh Đắk Lắk kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 02 và gói thầu số 03 thuộc Dự án Cải tạo nâng cấp Tỉnh lộ 1 đoạn từ cầu Buôn Ky (TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk) đi huyện Ea Súp (Km00 đến Km49 ). Dự án này do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông và nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Đắk Lắk (BQLDA ĐTXD công trình Giao thông và Nông nghiệp PTNT Đắk Lắk) làm chủ đầu tư. Hai gói thầu trên được chủ đầu tư phát hành thông báo mời thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày 22/11/2022.

Tổng công ty 319 - Bộ Quốc phòng, doanh nghiệp dự thầu một dự án làm đường nghìn tỷ ở Đắk Lắk đã "gõ cửa" nhiều nơi sau khi nhận thấy bị loại một cách vô lý

Tổng công ty 319- Bộ Quốc phòng trong vai trò nhà thầu tham dự gói thầu số 02 và là đại diện liên danh Tổng công ty 319 - Công ty IDV tham dự gói thầu số 03.  Cho rằng chủ đầu tư đã loại Hồ sơ dự thầu của mình ở cả 2 gói thầu bằng những lý do thiếu căn cứ, Tổng công ty 319 đã nhiều lần gửi kiến nghị đến BQLDA ĐTXD công trình Giao thông và Nông nghiệp PTNT Đắk Lắk, UBND tỉnh Đắk Lắk, Sở Kế hoạch và Đầu tư. 

Sau khi Tổng công ty 319- Bộ Quốc phòng có văn bản kiến nghị cơ quan chức năng xem xét, đánh giá lại 2 gói thầu trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư Đắk Lắk đã thành lập Hội đồng tư vấn và khẳng định kiến nghị của doanh nghiệp là có cơ sở, đồng thời chỉ ra nhiều vi phạm trong quá trình xét duyệt hồ sơ dự thầu.

Cụ thể, trong hồ sơ mời thầu không có nội dung yêu cầu nhà thầu phải có phương án đầu tư trạm bê tông xi măng, có vị trí sử dụng đất, kế hoạch bố trí vốn cũng như trình tự xin phép xây dựng, đánh giá môi trường xây dựng trạm bê tông xi măng mới. Tuy nhiên, Tổ chuyên gia lại đánh giá nội dung này. Trong quá trình đánh giá, Tổ chuyên gia cũng không báo cáo và đề xuất chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu làm rõ trước khi xem xét quyết định đánh giá là đạt hay không đạt. Hội đồng tư vấn chỉ rõ, Tổ chuyên gia vi phạm Luật Đấu thầu.

Chưa hết, trong hồ sơ mời thầu không quy định tất cả các nhà thầu phải ký hợp đồng nguyên tắc đối với đơn vị cung cấp nhưng bên mời thầu không yêu cầu nhà thầu làm rõ mà đã đánh giá không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật là vội vàng, trái quy định của Luật Đấu thầu.

Đặc biệt, chủ đầu tư xin ý kiến và tiếp nhận ý kiến của UBND huyện Buôn Đôn (Đắk Lắk) trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu đối với nội dung vị trí lắp đặt trạm trộn bê tông nhựa nóng tại Km12 - tỉnh lộ 1 trên địa bàn xã Tân Hòa, huyện Buôn Đôn trùng với nội dung đề xuất của nhà thầu Tổng công ty 319 là vi phạm một trong các điều cấm trong đấu thầu.

Bên cạnh đó, Hội đồng tư vấn cũng chỉ rõ có 3 cá nhân của Tổ giúp việc không có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu nhưng lại tham gia vào đánh giá hồ sơ dự thầu, là vi phạm quy định của Luật Đấu thầu.

Không đánh giá lại vì... hết hạn 

Từ những căn cứ trên, Hội đồng tư vấn báo cáo và đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk xem xét kiến nghị của Tổng công ty 319- Bộ Quốc phòng theo hướng giao BQLDA ĐTXD công trình Giao thông và Nông nghiệp PTNT Đắk Lắk tổ chức đánh giá lại hồ sơ đề xuất kỹ thuật của nhà thầu Tổng công ty 319 tham gia đấu thầu gói thầu số 02 và 03.

Ngày 30/5/2023, UBND tỉnh Đắk Lắk có văn bản chỉ đạo BQLDA ĐTXD công trình Giao thông và Nông nghiệp PTNT Đắk Lắk tổ chức đánh giá lại hồ sơ đề xuất kỹ thuật của nhà thầu Tổng công ty 319 về gói thầu số 02 và 03 như kiến nghị của Hội đồng tư vấn Sở Kế hoạch và Đầu tư. Trong quá trình đánh giá lại, BQLDA ĐTXD công trình Giao thông và Nông nghiệp PTNT Đắk Lắk chủ động liên hệ, phối hợp với nhà thầu để thực hiện.

Tuy nhiên theo tìm hiểu của PV Dân Việt, mặc dù UBND tỉnh chỉ đạo từ ngày 30/5, nhưng mãi đến ngày 22/8 BQLDA ĐTXD công trình Giao thông và Nông nghiệp PTNT Đắk Lắk mới có văn bản báo cáo kết quả thực hiện. Và tại văn bản này, Ban đã báo cáo "không tiến hành đánh giá lại toàn bộ nội dung Hồ sơ đề xuất kỹ thuật của 2 gói thầu" trên. Lý do được Ban đưa ra là Hồ sơ đề xuất kỹ thuật chỉ có hiệu lực trong 150 ngày. Theo đó Hồ sơ đề xuất kỹ thuật của gói thầu số 02 đã hết hạn vào ngày 12/5, Hồ sơ đề xuất kỹ thuật của gói thầu số 03 hết hạn vào ngày 11/5 nên không tiến hành đánh giá lại. 

Trước đó Tổng Công ty 319- Bộ Quốc phòng có văn bản kiến nghị và cho biết nếu "không nhận được thông tin hoặc kết quả đánh giá lại không thoả đáng, nhà thầu sẽ tiếp tục kiến nghị theo quy định của Luật Đấu thầu nhằm đảm bảo sự minh bạch trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu".