Trước đó, ngày 5/8/2025, Ban QLDA ĐTXD công trình giao thông Thành phố Hà Nội (Ban Giao thông Hà Nội) đăng tải hồ sơ mời thầu Gói thầu 23/TP2-BH: Bảo hiểm công trình xây dựng, thuộc Dự án thành phần 2: Đầu tư xây dựng cầu Tứ Liên và đường dẫn hai đầu cầu (từ nút giao với đường Nghi Tàm đến nút giao với đường Trường Sa).

Gói thầu có dự toán hơn 56 tỷ đồng. Ban đầu, thời điểm mở thầu dự kiến vào ngày 23/8 nhưng sau đó đã được gia hạn tới ngày 28/08/2025.

Theo kiến nghị ngày 22/8 của nhà thầu Tổng công ty CP Bảo Minh trên cổng thông tin mua sắm công quốc gia, việc bên mời thầu đưa ra yêu cầu 5 vụ việc xử lý tổn thất (trong đó có tối thiểu 1 vụ việc liên quan đến công trình cầu đường bộ) trong một ngành nghề rất chuyên biệt để đánh giá là không phủ hợp với thực tiễn, gây hạn chế cạnh tranh công bằng.

Do đó, nhà thầu kiến nghị tiêu chí này không cần thiết và làm hạn chế các nhà thầu độc lập và cần thiết phải mở rộng phạm vi các đối tượng xử lý tổn thất. Vì vậy, nhà thầu kiến nghị Ban Giao thông xem xét nghiên cứu lược bỏ tiêu chí này để phù hợp thực tiễn và đảm bảo tính cạnh tranh công bằng. Đặc biệt trong bối cảnh thị trường bảo hiểm xây dựng công trình giao thông cầu đường bộ còn rất hạn chế.

Thứ hai, về tiêu chí quỹ dự phòng nghiệp vụ, Bảo Minh cho rằng yêu cầu tại E-HSMT đang cao hơn rất nhiều so với các gói thầu do các Ban QLDA thuộc Bộ GTVT (cũ) đã thực hiện.

Xét thấy, tiêu chí nêu trên đã và đang đặt ra những hạn chế mang tính cản trở đối với sự tham gia của các nhà thầu độc lập, đồng thời làm phát sinh sự cạnh tranh không bình đẳng giữa các nhà thầu, trái với nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch trong đấu thầu theo quy định tại Luật Đấu thầu.

“Thực tiễn cho thấy, theo thông tin chúng tôi nắm được, hiện nay trên thị trường chỉ có duy nhất một nhà thầu có khả năng đáp ứng toàn bộ tiêu chí này. Điều này chưa bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh tối thiểu theo quy định của pháp luật về đấu thầu”, nội dung kiến nghị của Bảo Minh nêu.

Vì vậy, nhà thầu kiến nghị bên mời thầu nghiên cứu lược bỏ tiêu chí này nhằm mở rộng sự tham gia của các nhà thầu để đảm bảo có nhiều nhà thầu đủ năng lực tham gia, qua đó duy trì sự cạnh tranh công bằng, minh bạch và phù hợp với quy định pháp luật.

Về tiêu chí về hợp đồng tương tự, nhà thầu kiến nghị rằng yêu cầu này mang tính đặc thù quá cao và giới hạn nghiêm ngặt về loại công trình (cầu đường bộ cấp đặc biệt trở lên). Trong khi đó, nhiều hợp đồng bảo hiểm cho công trình giao thông quy mô tương đương khác lại không được xem xét, điều này là không phù hợp với nguyên tắc đánh giá tương đương và làm giảm số lượng nhà thầu tiềm năng.

Tiếp đến, với yêu cầu về nhân sự chủ chốt, kiến nghị của nhà thầu cho rằng đang được đề ra những tiêu chí quá khắt khe, vì số lượng hợp đồng thuộc loại hình chuyên biệt như trên là rất ít.

Việc yêu cầu nhân sự tham gia các hợp đồng loại này là không cần thiết, không phản ánh đúng năng lực của nhân sự và không đúng với tinh thần đánh giá năng lực tương đương theo quy định. Vì vậy nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu lược bỏ yêu cầu này để xem xét, đánh giá khách quan về năng lực tương đương của nhân sự nhà thầu.

“Chúng tôi cho rằng việc xem xét điều chỉnh, lược bỏ một số điều kiện, yêu cầu về kỹ thuật nhằm tạo điều kiện để các nhà thầu tham gia dự thầu, tăng tính cạnh tranh và giảm chi phí chính là yếu tố hàng đầu được đặt ra và cân nhắc trong quy trình lựa chọn nhà thầu”, kiến nghị của nhà thầu Bảo Minh nêu.

Đồng thời, nhà thầu này khẳng định những nội dung kiến nghị mang tính chất xây dựng, Bảo Minh sẽ tiếp tục tham gia dự thầu với bản chào bảo hiểm tốt nhất phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.

Chia sẻ nhanh với phóng viên, đại diện Cục Quản lý Đấu thầu (Bộ Tài chính) cho biết phía Cục chưa nhận được văn bản kiến nghị từ nhà thầu. "Kiến nghị của nhà thầu gửi trên trên Cổng thông tin về mua sắm công là gửi trực tiếp đến Chủ đầu tư để xử lý theo thẩm quyền", vị đại diện Cục Quản lý Đấu thầu cho hay.

×