Luật Đất đai 2024 tạo thêm áp lực GPMP cho địa phương hút vốn FDI lớn nhất của Quảng Ninh

Khối lượng GPMB lớn

Hiện trên địa bàn thị xã (TX) Quảng Yên đang tập trung triển khai GPMB 4 dự án trọng điểm, đó là dự án Khu công nghiệp Sông Khoai, dự án Khu công nghiệp Bắc Tiền Phong, dự án Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh và Dự án đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông Triều (đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến tỉnh lộ 338).

Theo ông Nguyễn Tiến Hưng, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất Quảng Yên, việc giải phóng mặt bằng 4 dự án trên địa bàn thị xã đều chậm so với tiến độ, kỳ vọng đặt ra.

Cụ thể, đối với Dự án Khu công nghiệp Sông Khoai, đến nay thị xã đã bàn giao 7 đợt với diện tích 450 ha/634,8 ha diện tích đã giải phóng mặt bằng cho chủ đầu tư. Trong đó, giai đoạn 1 đã bàn giao toàn bộ diện tích 123 ha; giai đoạn 2 đã bàn giao 115,11 ha/120,08 ha; giai đoạn 3+4 bàn giao 211,84 ha/391,78 ha. Riêng giai đoạn 5 thì đang tiến hành kiểm kê, kiểm đếm đối với 173 hộ dân.

Dự án Khu công nghiệp Bắc Tiền Phong có tổng diện tích quy hoạch 1.192,9 ha thuộc 4 xã phường Phong Cốc, Liên Hòa, Liên Vị, Tiền Phong. Đến nay, thị xã Quảng Yên mới bàn giao được 413,25 ha mặt bằng sạch cho chủ đầu tư.

Dự án Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh do liên doanh Tập đoàn Vingroup - Công ty CP Vinhomes làm chủ đầu tư có diện tích thu hồi trên địa bàn TX Quảng Yên là 3.186,36 ha, với 1.796 hộ dân và 4 tổ chức bị ảnh hưởng. Hiện, thị xã đã bàn giao cho chủ đầu tư 3 đợt, với diện tích 1.981,87 ha/tổng số 3.186 ha.

Dự án đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều (đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến tỉnh lộ 338), giai đoạn 1 qua địa bàn TX Quảng Yên có chiều dài 11,5km, có 966 hộ dân và 2 tổ chức tại 7 xã, phường bị ảnh hưởng. Đến nay, chỉ còn lại 56 hộ (Nam Hòa: 7), (phường Quảng Yên: 49) và (Yên Giang: 5) chưa đồng thuận bàn giao mặt bằng, do vướng mắc đến đơn giá, bố trí tái định cư...

Áp lực GPMB tăng khi Luật Đất đai mới có hiệu lực

Các KCN thuộc KKT ven biển Quảng Yên có diện tích nằm trên địa bàn thị xã Quảng Yên như KCN Sông Khoai, KCN Bắc Tiền Phong đã thu hút được những thương hiệu lớn đến đầu tư như Tập đoàn Foxconn, Stavian, Lite-One, Autoliv, Boltun, Jinlo Solar….

Việc các dự án sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư được bàn giao mặt bằng sạch sớm để triển khai dự án, sẽ giúp các nhà đầu tư nhanh chóng đưa các nhà máy vào hoạt động, đóng góp vào tăng trưởng chung của tỉnh.

Do đó, dịp đầu tháng 8, tại cuộc làm việc kiểm điểm tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm tại thị xã, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh Vũ Văn Diện đã yêu cầu TX Quảng Yên, các sở, ngành liên quan tập trung làm rõ tiến độ giải phóng mặt bằng của từng dự án.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Quảng Ninh cũng yêu cầu các cơ quan chức năng căn cứ quy định của pháp luật, kiểm đếm, thực hiện đúng với thời gian kiểm đếm, tránh những sai sót xảy ra. Đối với những diện tích bàn giao nhưng còn "xôi đỗ", yêu cầu làm dứt điểm trong quý III/2024.

Riêng về thu hút đầu tư nguồn vốn FDI trong khu công nghiệp Sông Khoai, cần xác định rõ những dự án, mặt bằng dự kiến thu hút vào khu công nghiệp từ nay đến hết năm 2024 để tập trung công tác GPMB. Đối với dự án Bắc Tiền Phong hoàn thành 100% giải phóng mặt bằng trong quý III/2024.

Ông Vũ Văn Diện yêu cầu việc giải phóng mặt bằng các dự án phải tiếp tục được đẩy nhanh, quyết liệt hơn nữa. TX Quảng Yên tiếp tục có giải pháp và phải có cách giải quyết đến cùng các vướng mắc về mặt bằng. Nếu các trường hợp đã đảm bảo đúng quy định mà người dân không đồng thuận thì thị xã phải kiên quyết, thực hiện cưỡng chế, bảo vệ thi công theo quy định.

Tuy nhiên, theo ông Lê Mạnh Tuyến, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TX Quảng Yên, Luật Đất đai năm 2013 đã hết hiệu lực, Luật Đất đai năm 2024 mới có hiệu lực từ 1/8, các Nghị định hướng dẫn đang triển khai thực hiện. Vậy nên, công tác GPMB gặp khó khăn trong giai đoạn chuyển tiếp giữa 02 Luật, gây áp lực lên tổ công tác giải phóng mặt bằng của địa phương.

Để đảm bảo tiến độ GPMB cũng như quyền lợi của người dân và doanh nghiệp, với các hộ đã có Quyết định thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ tiếp tục thực hiện theo khoản 2, Điều 31, Nghị định số 88/NĐ-CP ngày 15/7/2024 của Chính phủ về quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. 

Với những hộ hộ đã có quyết định nhưng chưa nhận tiền, lãnh đạo Thị xã cùng các phòng chuyên môn đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhận tiền bàn giao mặt bằng, đồng thời rà soát hồ sơ, trình thực hiện thủ tục cưỡng chế thu hồi đất. Đối với các hộ còn lại tiếp tục đẩy nhanh tiến độ công tác GPMB.

Riêng các hộ chưa phê duyệt thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ, Thị xã đang đề nghị các Sở, Ngành hướng dẫn nội dung để tiếp tục triển khai thực hiện, hay thực hiện quy trình mới từ ban đầu theo Luật đất đai mới và các Nghị định hướng dẫn.

"Thị xã cũng đề xuất UBND tỉnh sớm ban hành các quy định hướng dẫn về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; quy định về đơn giá bồi thường, hỗ trợ công trình, vật kiến trúc, cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất để có cơ sở tiếp tục triển khai công tác bồi thường, GPMB", ông Lê Mạnh Tuyến cho biết.

Từ nay đến cuối năm 2024, khối lượng GPMB của thị xã là rất lớn, cùng với đó là Luật Đất đai mới có hiệu lực, thị xã Quảng Yên rất cần sự đồng hành, hướng dẫn sát sao từ UBND tỉnh và cơ quan chuyên môn cấp tỉnh để đảm bảo được tiến độ chung.