Lương hưu phải đáp ứng mức sống tối thiểu

Một trong những điểm mới trong Dự thảo Luật BHXH sửa đổi là giảm thời gian đóng BHXH xuống còn 10 năm để lao động cao tuổi có thể hưởng lương hưu. Ông đánh giá thế nào về nội dung này?

- Dự thảo nội dung này thực hiện theo tinh thần Nghị quyết 28 của Trung ương về cải cách chính sách BHXH, lao động có thể giảm đóng theo lộ trình từ 20 năm xuống 15 năm và 10 năm khi có điều kiện. Quan trọng nhất là sẽ cho lao động đóng trước 5 năm, và đóng sau 5 năm để lao động đủ điều kiện nhận lương hưu.

Tôi cho rằng đây là nội dung nhân văn, nhằm hướng tới tăng độ bao phủ BHXH, thực hiện sàn an sinh xã hội.

"Cần hướng tới thực hiện BHXH toàn dân, để ai về hưu cũng có thu nhập không bị phụ thuộc vào con cái. Tinh thần là thà có còn hơn không, thà lương hưu thấp một chút nhưng còn hơn không có. Nói thế nhưng vẫn phải cân đối để lương hưu đảm bảo cuộc sống tối thiểu".

Ông Bùi Sỹ Lợi

Đương nhiên, đóng ít thì hưởng ít, chứ đóng ít hưởng nhiều thì không đúng tinh thần thực hiện BHXH có đóng có hưởng. Vì thế, đơn vị ra chính sách cần tính toán cẩn thận đảm bảo tạo sự cân đối trong mức đóng và mức hưởng, để dù đóng thời gian ngắn nhưng lao động vẫn có thể đảm bảo nhận mức lương hưu tối thiểu, ổn định cuộc sống khi về hưu.

Mục tiêu là phải đóng thế nào để lao động về già hưởng mức lương hưu cao hơn mức bảo trợ xã hội (khoảng 270.000 đồng hiện nay - PV) thời điểm hiện hành, và ít nhất phải bằng được mức chuẩn nghèo của từng khu vực (thấp nhất chuẩn nghèo nông thôn hiện nay là 700.000 đồng/tháng - PV).

Cái khó hiện nay chúng ta đang có rất nhiều mức chuẩn: Chuẩn nghèo, chuẩn lương cơ sở; chuẩn lương tối thiểu vùng... Cơ quan quản lý cần phải nghiên cứu, xác định được mức sống chuẩn tối thiểu chung để lấy đó làm căn cứ đóng BHXH ở mức thấp nhất.

Ngoài nội dung trên, dự thảo còn đề cập tới việc mở rộng nhóm đối tượng đóng BHXH bắt buộc. Điều này có thực sự cần thiết?

- Hiện nay, tỷ lệ tham gia BHXH của nhiều nhóm được quy định đóng bắt buộc vẫn còn quá thấp như: Lao động nước ngoài; lao động có hợp đồng từ 1 - 3 tháng; lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài... Chưa tới 50% số lao động có hợp đồng lao động.

Chính bởi vậy, cũng có ý kiến lo ngại việc mở rộng nhóm đối tượng đóng BHXH bắt buộc sang hộ kinh doanh cá thể, lao động quản lý trong hợp tác xã... sẽ khó khả thi, nhưng tôi nghĩ không phải là không thực hiện được. Chúng ta đang tiến tới thực hiện mục tiêu BHXH toàn dân, trong đó có cả BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện. Vì thế người nào thuộc đối tượng phải tham gia bắt buộc nếu không tham gia sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, cũng cần có giải pháp tiếp tục mở rộng đối tượng chưa có quan hệ lao động (khoảng 30 triệu người) đóng BHXH tự nguyện để về già có lương hưu.

Xin cảm ơn ông!