Viễn thông châu Âu yêu cầu Big Tech trả chi phí mạng: “Hành vi tống tiền, không phải kinh tế”?

Các công ty viễn thông châu Âu sẵn sàng chiến thắng trong cuộc chiến mới với Big Tech

Với các nền tảng nội dung kỹ thuật số lớn liên tục thúc đẩy phát trực tuyến chất lượng cao hơn, sự thay đổi từng bước về lưu lượng dữ liệucùng chi phí mà các công ty viễn thông châu Âu đang trải qua sẽ tăng lên một cách nhất quán mà không có giới hạn. Nếu không khắc phục tình trạng mất cân bằng này ở Châu Âu, nhanh viễn thông ở khu vực này sẽ tụt hậu so với các khu vực khác trên thế giới, cuối cùng làm giảm chất lượng trải nghiệm cho tất cả người tiêu dùng.

Vì vậy mà các nhà cung cấp viễn thông châu Âu đang sẵn sàng chiến thắng trong cuộc chiến kéo dài hàng thập kỷ của họ để khiến Big Tech trả chi phí mạng, nhờ các nhà quản lý EU thông cảm và nỗ lực của khối này nhằm kiềm chế những gã khổng lồ công nghệ của Mỹ.

Deutsche Telekom, Orange, Telefonica, Telecom Italia và các nhà khai thác viễn thông lớn cho biết tất cả đều hướng đến sự đóng góp chia sẻ công bằng, đặc biệt là với tư cách là sáu nhà cung cấp nội dung lớn nhất chiếm hơn một nửa lưu lượng truy cập internet dữ liệu như Google, Facebook, Netflix, Apple, Amazon và Microsoft.

Tuy nhiên, đơn vị Alphabet Inc là Google, Netflix, Meta, Amazon.com và những gã khổng lồ công nghệ khác thẳng thừng bác bỏ ý tưởng này. Một số coi đây là thuế lưu lượng truy cập internet trong khi một công ty khác thậm chí còn gọi đây là một cuộc đấu thầu để chiếm đoạt tiền trong ngành.

Vốn dĩ, cuộc chiến để được Big Tech gánh vác chi phí mạng đã nổ ra từ Hàn Quốc đến Hoa Kỳ. Bốn nguồn tin quen thuộc với các cuộc thảo luận dẫn tin rằng, khối 27 quốc gia trong những năm gần đây đã thông qua thành công các quy tắc mang tính bước ngoặt về quyền riêng tư và các hạn chế khác đối với sức mạnh của những gã khổng lồ công nghệ Mỹ. Tất nhiên, nó cũng sẽ tạo ra cơ hội mới để thiết lập một tiêu chuẩn toàn cầu về chi phí mạng.

"Tình hình bất công 10 năm trước ở ngày hôm nay đơn giản là không bền vững nữa", một giám đốc điều hành hàng đầu của một công ty viễn thông Châu Âu cho biết. "Điều đã thay đổi là lần đầu tiên chúng tôi làm tất cả cùng nhau".

Có thể thấy, các giám đốc điều hành của Big Tech đang chuẩn bị cho một cuộc chiến mới. "Chúng tôi không thể thấy bất kỳ bằng chứng nào về sự thất bại trong mô hình kinh doanh viễn thông ... theo cách họ có thể biện minh cho việc đòi hỏi trợ cấp từ các lĩnh vực khác", một công ty công nghệ lớn cho biết. "Đó là hành vi tống tiền, không phải kinh tế". Theo Barclays, luật của EU cung cấp phương tiện để thu hồi chi phí có thể dẫn đến khoản thu 3 tỷ euro (2,93 tỷ USD) hàng năm cho ngành viễn thông ở lục địa già này.

Có một sự mất cân bằng rất lớn trong khả năng đàm phán, vì Big Tech không có động cơ nào để đến bàn thảo luận ngay bây giờ

Tuy nhiên, trong điều mà các giám đốc điều hành viễn thông gọi là dấu hiệu rõ ràng nhất cho thấy lĩnh vực này có thể đang giành chiến thắng trước các cơ quan quản lý, Giám đốc ngành công nghiệp EU Thierry Breton cho biết, ông sẽ tìm kiếm phản hồi từ cả hai bên trước khi soạn thảo luật. Một nguồn tin trong ngành viễn thông tiết lộ: "Một khi họ bắt đầu một việc như thế này cùng nhau, điều đó có nghĩa là họ sẽ tiếp tục và nghiêm túc đi tới cùng".

Tuy nhiên, Breton, một người ủng hộ các nhà vô địch công nghiệp châu Âu, sẽ phải đẩy mạnh tốc độ của mình để luật mới này được thông qua trước khi nhiệm vụ của ông kết thúc vào năm 2024.

Người phát ngôn của nhóm vận động hành lang viễn thông GSMA cho biết: "Có một sự mất cân bằng rất lớn trong khả năng đàm phán, vì Big Tech không có động cơ nào để đến bàn thảo luận ngay bây giờ. Vì vậy, chúng ta cần một cơ chế lập pháp khiến họ làm được điều đó".

Ủy ban đang làm việc để đảm bảo tất cả các tác nhân tham gia vào luồng dữ liệu đều phải đóng góp vào việc cung cấp tài chính cho cơ sở hạ tầng kết nối, mà không làm suy yếu khái niệm Internet mở, theo các nguồn thạo tin.

Bởi Google đã rất gay gắt về những gì họ nói về cuộc chiến này. Matt Brittin, chủ tịch EMEA của Google, nói trong một hội nghị vào đầu tuần này, một động thái như vậy sẽ phá vỡ tính trung lập ròng của khối vào việc truy cập internet mở và làm tổn thương người tiêu dùng.

Các nhà khai thác viễn thông đã gạt bỏ những lo lắng như vậy. Các giám đốc điều hành viễn thông được phỏng vấn bởi Reuters cho biết, họ không có kế hoạch chặn lưu lượng truy cập và mục tiêu đơn giản là để đảm bảo rằng những người chơi lớn nhất góp phần làm tăng chi phí mạng phải có trách nhiệm.

Theo ba nguồn tin quen thuộc với vấn đề này, các nhà khai thác viễn thông có thể hạn chế đối với các nhà cung cấp nội dung lớn vượt quá ngưỡng quy định. Họ nói thêm rằng, một công ty nhỏ sẽ không phải trả bất cứ khoản phí nào.

Nhà cung cấp viễn thông Châu Âu muốn đàm phán với một số công ty công nghệ cụ thể về các giao dịch cho thị trường, thay vì thực hiện một thỏa thuận chung chung cho tất cả.

Có nguy cơ sáng kiến này bị coi là chủ nghĩa bảo hộ kỹ thuật số, có khả năng làm căng thẳng mối quan hệ với Mỹ

Các công ty công nghệ nhanh chóng bác bỏ những lập luận này. Bởi họ đã vung tiền liên tục để đầu tư vào cơ sở hạ tầng: Meta và Alphabet đã chi hàng tỷ đô la đặt cáp dưới nước giữa các lục địa, bổ sung hàng chục tỷ đô la cho nền kinh tế châu Âu, theo nghiên cứu do Meta tài trợ. Netflix đã cài đặt hàng nghìn hộp máy chủ tại hơn 700 thành phố của EU, để nén và lưu trữ video cục bộ để không làm nghẽn mạng. Trong nỗ lực thúc đẩy nhiều người hơn kết nối với Internet- Giám đốc điều hành Meta, Mark Zuckerberg đã hỗ trợ các công cụ và sáng kiến để tăng tốc độ triển khai viễn thông.

Người phát ngôn của Netflix cho biết: "Chúng tôi hợp tác với các nhà cung cấp dịch vụ internet ở Châu Âu để làm cho các mạng hoạt động hiệu quả hơn. Một thực tế là chúng tôi đã vận hành hơn 700 địa điểm lưu trữ bộ nhớ đệm ở châu Âu, bởi khi người tiêu dùng chỉ sử dụng kết nối internet từ các công ty viễn thông để xem Netflix, nội dung sẽ không truyền được một khoảng cách xa.

Laura Petrone, nhà phân tích chuyên đề tại GlobalData, nói với tờ Verdict rằng, các công ty viễn thông châu Âu coi cơ sở hạ tầng dữ liệu và internet là hàng hóa công cộng, lập luận rằng điều này có nghĩa là chi phí phải được cân bằng giữa các công ty hưởng lợi.

Có vẻ như Ủy ban EU đang chuẩn bị tiến hành một cuộc tham vấn về việc liệu các công ty công nghệ có nên chia sẻ chi phí hay không. Tuy nhiên, Petrone tuyên bố rằng việc công khai chống lại những gã khổng lồ công nghệ có trụ sở tại Mỹ từ các công ty viễn châu Âu có thể gây ra những làn sóng chấn động chính trị khắp nơi. Petrone cảnh báo: "Có nguy cơ sáng kiến này bị coi là chủ nghĩa bảo hộ kỹ thuật số, có khả năng làm căng thẳng mối quan hệ với Mỹ".