Dự án thủy điện tự ý tích nước bị kiến nghị thu hồi giấy phép hoạt động điện lực

Ngày 18/11, đoàn kiểm tra Bộ Công thương đã làm việc với chủ đầu tư dự án thủy điện Thượng Nhật (xã Thượng Nhật, huyện Nam Đông) là Công ty Cổ phần Đầu tư thủy điện Miền Trung Việt Nam và các đơn vị liên quan về những sai phạm của chủ đầu tư dự án.

Tại buổi làm việc, đoàn công tác đã rà soát các hồ sơ liên quan đến dự án thủy điện Thượng Nhật. Ông Tô Xuân Bảo - Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và môi trường công nghiệp (Bộ Công thương) khẳng định, trong việc triển khai thực hiện quản lý vận hành, chủ đầu tư thủy điện Thượng Nhật chưa lắp đặt hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn trên lưu vực hồ chứa và cũng không thực hiện quan trắc, xử lý số liệu quan trắc. Hành vi này đã vi phạm khoản c, khoản 3, Điều 16, Nghị định 134/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Ông Bảo cũng cho biết, trong đợt bão lũ vừa qua, Công ty Cổ phần Đầu tư thủy điện Miền Trung Việt Nam chưa tuân thủ quy trình của các cấp thẩm quyền ban hành. Cụ thể, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã nhiều lần yêu cầu Công ty mở hoàn toàn 5 cửa van nhưng chủ đầu tư đã 2 lần không thực hiện. Trong trường hợp này thủy điện Thượng Nhật đã vi phạm điểm a, khoản 3, Điều 16, Nghị định 134.

Kết luận buổi làm việc, đoàn công tác thông tin rằng sẽ kiến nghị lãnh đạo Bộ Công thương thu hồi giấy phép hoạt động điện lực đối với chủ đầu tư thủy điện Thượng Nhật.

Chủ đầu tư dự án thủy điện Thượng Nhật đã được cấp giấy phép hoạt động điện lực vào ngày 12/12/2019, giấy phép này hết hạn vào ngày 11/12/2020. Theo nội dung giấy phép, Công ty Cổ phần Đầu tư thủy điện Miền Trung Việt Nam được cho phép quản lý, vận hành nhà máy thủy điện Thượng Nhật có công suất 11MW với 2 tổ máy và đường dây 35KV.

Liên quan đến sai phạm tại dự án thủy điện Thượng Nhật, vào ngày 17/11, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế cũng đã lập biên bản vi phạm về tài nguyên nước theo Nghị định 36/2020/ND-CP đối với chủ đầu tư dự án.

Cụ thể, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Đầu tư thủy điện Miền Trung Việt Nam, người đại diện theo pháp luật là ông Lê Văn Khoa, chức danh Tổng Giám đốc.

Công ty Cổ phần Đầu tư thủy điện Miền Trung Việt Nam đã có hành vi không tuân thủ theo lệnh điều hành vận hành hồ chứa, đập dâng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp lũ, lụt, hạn hán, thiếu nước và các trường hợp khẩn cấp khác. Hành vi này vi phạm quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 13, Nghị định 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản.

Trước đó, Ban Chỉ đạo trung ương về phòng chống thiên tai đã có văn bản đề nghị tỉnh Thừa Thiên Huế xử lý nghiêm khắc vi phạm của thủy điện Thượng Nhật theo quy định. Cục Điện lực và năng lượng tái tạo (Bộ Công thương) cũng đã có văn bản hỏa tốc yêu cầu dừng ngay việc tích nước, đồng thời vận hành mở hoàn toàn 5 cửa van đập tràn dự án thủy điện Thượng Nhật theo quy trình vận hành hồ chứa đã được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt.

Sau đề nghị này, ngày 16/11, ông Phan Ngọc Thọ - Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế đã chỉ đạo Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh phối hợp với UBND huyện Nam Đông làm việc, lập biên bản xử phạt chủ đầu tư nhà máy thủy điện Thượng Nhật về lĩnh vực sử dụng tài nguyên nước. Bên cạnh đó, ông Phan Ngọc Thọ chỉ đạo Sở Công thương tỉnh rà soát lại các thủ tục cấp phép xây dựng dự án thủy điện Thượng Nhật.

Vào ngày 14/11, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cũng từng ban hành công điện khẩn về việc đảm bảo an toàn công trình và an toàn hạ du nhà máy thủy điện Thượng Nhật. Công điện của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế yêu cầu chủ đầu tư dự án thủy điện Thượng Nhật vận hành mở 5 cửa van của nhà máy thủy điện Thượng Nhật về trạng thái mở hoàn toàn.

Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế giao Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo Công an huyện Nam Đông, Công an xã Thượng Nhật giám sát 24/24 giờ việc chấp hành mở hoàn toàn 5 cửa van nhà máy thủy điện Thượng Nhật. Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế còn đề nghị Tổng Công ty Điện lực Miền Trung ngưng mua điện của nhà máy thủy điện Thượng Nhật cho đến khi nhà máy tuân thủ đầy đủ các quy định về quản lý an toàn đập.

Dự án Thủy điện Thượng Nhật có công suất 11MW. Hiện dự án này chưa được cấp phép tích nước nhưng chủ đầu tư nhiều lần tự ý tích nước hồ, gây nguy hiểm cho vùng hạ du, nhất là trong thời điểm bão lũ. Vào tháng 10/2020, cơ quan chức năng tỉnh Thừa Thiên Huế từng có văn bản đề nghị Tổng công ty Điện lực miền Trung không mua điện đối với nhà máy thủy điện Thượng Nhật khi công trình này chưa được cho phép tích nước.