Hàng loạt sai phạm, vì sao ông Tất Thành Cang vẫn làm đại biểu HĐND TP.HCM?

Tháng 10/2019, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân cùng đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM tiếp xúc cử tri nhiều quận trước thềm kỳ họp Quốc hội. Tại các buổi tiếp xúc này, hầu hết các cử tri đều bày tỏ sự bức xúc trước việc, ông Tất Thành Cang mặc dù có nhiều khuyết điểm nhưng vẫn tiếp tục làm đại biểu HĐND.

Ông Trương Thế Cần (ngụ phường Phước Long B, quận 9) nói rằng, ông Tất Thành Cang bị Trung ương kỷ luật bằng hình thức cách chức Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy và Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy vì đã có những khuyết điểm, vi phạm rất nghiêm trọng. Nhưng hiện nay ông Cang vẫn ngồi ghế đại biểu HĐND thành phố.

"Ông ấy vẫn làm lãnh đạo một cơ quan, họp hành, phát biểu dõng dạc. Sao không cho ông ấy nghỉ mà vẫn để ngồi ghế đại biểu của dân. Làm như vậy là coi thường cử tri, sẽ khiến người dân rất mất niềm tin", ông Cần nói.

Cùng ý kiến này, ông Mai Thanh Hà, cử tri phường 7 (quận 5, TP.HCM) bức xúc: "Ông Tất Thành Cang đã có nhiều khuyết điểm, bị cách các chức vụ về Đảng, Thành ủy mà vẫn làm đại biểu HĐND. Nhân dân nào còn tín nhiệm mà ông ấy làm đại biểu".

Ông Hà đề nghị tổ đại biểu Quốc hội sử dụng quyền hạn của mình để bãi nhiệm tư cách đại biểu HĐND của ông Tất Thành Cang.

Trước đó, ngày 26/12/2018, Hội nghị Trung ương 9, khóa XII thông qua việc kỷ luật ông Tất Thành Cang bằng hình thức: Cách chức Ủy viên Trung ương Đảng khoá XII, Phó bí thư thường trực Thành ủy, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM nhiệm kỳ 2015-2020, vì đã có những khuyết điểm, vi phạm rất nghiêm trọng.

Ông Tất Thành Cang được xác định vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc, vi phạm thẩm quyền, quy trình xử lý công việc; vi phạm quy định của Thành ủy về quản lý, sử dụng tài sản tại các doanh nghiệp thuộc sở hữu của Đảng bộ Thành phố.

Phó bí thư Thường trực Thành uỷ TP HCM cũng vi phạm "các quy định pháp luật trong việc quyết định chủ trương hợp tác kinh doanh, chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các doanh nghiệp thuộc Thành ủy, chấp thuận chủ trương để người đại diện phần vốn của Thành ủy biểu quyết phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược tại doanh nghiệp".

Ngoài ra, ông Cang còn thiếu trách nhiệm, để lĩnh vực được phân công phụ trách có nhiều vi phạm pháp luật gây thiệt hại lớn cho ngân sách Đảng bộ Thành phố.

Trong thời gian giữ cương vị Thành ủy viên, Ủy viên UBND Thành phố, Giám đốc Sở Giao thông vận tải TP HCM, ông Cang đã vi phạm pháp luật về đất đai và quản lý đầu tư xây dựng khi phê duyệt dự án và ký tắt hợp đồng dự án đầu tư xây dựng 4 tuyến đường chính trong Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Trao đổi với PV Eitme, luật sư Diệp Năng Bình, Trưởng văn phòng luật sư Tinh thông Luật - Đoàn Luật sư TP.HCM cho biết, đại biểu HĐND là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân địa phương, chịu trách nhiệm trước cử tri địa phương và trước Hội đồng nhân dân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu của mình.

Tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân cần phải có đó là: Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện công cuộc đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; Có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, gương mẫu chấp hành pháp luật; Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, được Nhân dân tín nhiệm...

"Tuy nhiên, với hàng loạt sai phạm gây ra, ông Tất Thành Cang đã làm cho nhân dân không còn tin tưởng ông nữa và vấn đề này đã được các Đại biểu Quốc hội nêu do đó cần phải bãi nhiệm", luật sư Bình nói.

Vị luật sư này cho biết, việc bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân được quy định tại Điều 102 Luật tổ chức chính quyền địa phương. Theo đó:

1. Đại biểu Hội đồng nhân dân không đáp ứng đủ các tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân thì bị Hội đồng nhân dân hoặc cử tri bãi nhiệm.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định việc đưa ra Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân hoặc theo đề nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp đưa ra để cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân.

3. Trong trường hợp Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân thì việc bãi nhiệm phải được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán thành.

4. Trong trường hợp cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân thì việc bãi nhiệm được tiến hành theo trình tự do Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định.

Theo luật sư Diệp Năng Bình, việc bãi nhiệm đại biểu HĐND không quá khó khăn. Việc vì sao đến nay chưa bãi nhiệm với ông Tất Thành Cang có lẽ là do cử tri hoặc HĐND TP.HCM chưa tiến hành.

Còn theo ĐBQH Phan Nguyễn Như Khuê, ông Tất Thành Cang là cán bộ thuộc diện T.Ư quản lý. Sau khi vi phạm kỷ luật, ông Cang bị T.Ư cách chức Ủy viên T.Ư Đảng và chức Phó bí thư Thường trực Thành ủy TP, đồng nghĩa không còn là Thường vụ Thành ủy nữa. 

Tuy vậy, ông Cang vẫn là Thành ủy viên thuộc Đảng bộ TP và còn là ĐB HĐND TP ứng cử ở đơn vị Q.10. Việc xử lý hai vị trí nói trên thuộc thẩm quyền của Đảng bộ TP và HĐND TP.