Vì sao sản lượng thủy sản được giám sát qua cảng cá ở Nam Định còn thấp?

4 tháng đầu năm 2023, toàn tỉnh xử phạt 50 vụ vi phạm luật Thủy sản

Sở NNPTNT Nam Định cho biết, hiện nay toàn tỉnh có 1.782 tàu cá. Trong đó, 548 tàu < 6m; 394 tàu từ 6m < 12m; 314 tàu từ 12m < 15m; 526 tàu từ 15m trở lên. Tổng số lao động khai thủy sản trực tiếp trên biển là 5.358 người.

Từ đầu năm đến nay, tổng sản lượng khai thác ước đạt 16.299 tấn (đạt 26,29%) kế hoạch, tăng 0,7 % so với cùng kỳ năm 2022. Trong đó, khai thác mặn lợ đạt 15.640 tấn, khai thác nội đồng đạt 659 tấn.

Trên địa bàn tỉnh Nam Định có 2 cảng cá được công bố mở cảng và đưa vào sử dụng, gồm cảng cá Ninh Cơ (loại I), cảng cá Thành Vui (loại III). Tuy nhiên, 2 cảng cá này còn thiếu cơ sở vật chất và chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển nghề cá của tỉnh.

Triển khai nhiệm vụ chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), những năm qua, các cơ quan chức năng của tỉnh Nam Định đã tích cực tuyên truyền, ban hành nhiều văn bản hướng dẫn và xử lý những tàu cá vi phạm Luật Thủy sản. Song, tình trạng chủ tàu vi phạm vẫn tái diễn.

Năm 2020, xử lý 74 vụ, phạt vi phạm hành chính 516,95 triệu đồng. Năm 2021, xử lý 122 vụ, phạt vi phạm hành chính 1,1637 tỷ đồng. Năm 2022, xử lý 78 vụ, phạt vi phạm hành chính 648,9 triệu đồng.

"Từ đầu năm 2023 đến ngày 15/4, toàn tỉnh xử lý 50 vụ, với tổng số tiền xử phạt là 386 triệu đồng. Trong đó, Bộ đội Biên phòng xử lý 34 vụ, phạt vi phạm hành chính 260 triệu đồng; Sở NNPTNT xử lý 16 vụ, phạt vi phạm hành chính 126 triệu đồng", lãnh đạo Sở NNPTNT Nam Định cho hay.

Ngoài ra, công tác lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá chưa đạt 100%. Hiện tại, số tàu cá từ 15m trở lên đã lắp đặt VMS là 499/526 tàu (đạt 94,87%). Còn 27 tàu chưa lắp thiết bị VMS, lý do tàu ngừng hoạt động nằm bờ, tàu mới đăng ký và đang liên hệ để mua và lắp đặt thiết bị VMS.

Đặc biệt, công tác theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động tàu cá thông qua thiết bị VMS; công tác quản lý nguồn gốc thủy sản khai thác còn gặp nhiều bất cập.

Từ đầu năm đến nay, ngành Thủy sản Nam Định đã phát hành 4 thông báo tàu mất tín hiệu 10 ngày trở lên gửi các đơn vị phối hợp trong tỉnh. Trong đó, tàu mất tín hiệu trên 10 ngày là 217 tàu với 235 lượt tàu; đã kiểm tra, xác minh 132 tàu với 167 biên bản xác minh.

Sản lượng thủy sản giám sát qua cảng còn thấp. Năm 2022, chỉ giám sát được 5.249,63 tấn/58.541 tấn hải sản khai thác mặn lợ (đạt 8,97%). Từ đầu năm 2023 đến ngày 15/2, chỉ giám sát được 454,348 tấn/16.299 tấn hải sản khai thác mặn lợ (đạt 2,79%).

"Việc ghi nhật ký khai thác, báo cáo khai thác của thuyền trưởng chưa đầy đủ, chính xác, viết nhật ký còn đối phó. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh hiện nay mới có 2 cảng cá, trong khi đó, có nhiều bến cá tự phát ở khắp các huyện ven biển nên không thể kiểm soát hết được tàu xuất, nhập bến…", lãnh đạo Sở NNPTNT Nam Định nêu những tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU.

Kiên quyết không cho tàu cá vi phạm ra khơi

Ngày 21/4, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nam Định Trần Anh Dũng cùng đoàn công tác của tỉnh đã đi kiểm tra thực tế về công tác chống khai thác IUU tại các cảng cá trên địa bàn tỉnh.

Qua kiểm tra, lãnh đạo tỉnh Nam Định yêu cầu các sở, ngành, địa phương trong tỉnh cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm thay đổi nhận thức của cán bộ, ngư dân hiểu và chấp hành các quy định của nhà nước về chống khai thác IUU.

Có trách nhiệm hơn nữa trong việc gìn giữ vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế; đảm bảo phát triển ngành thủy sản bền vững, khai thác đi đôi với bảo tồn nguồn lợi, gìn giữ sinh kế lâu dài cho người dân.

Thực hiện đồng bộ, quyết liệt hơn công tác kiểm tra, kiểm soát tàu cá trên biển và tại các cảng cá, ngăn chặn, xử lý kịp thời, hiệu quả tàu cá vi phạm hoặc có dấu hiệu vi phạm khai thác IUU.

Bên cạnh đó, các lực lượng chức năng cần kiểm soát chặt chẽ việc xuất nhập bến của tàu cá; kiên quyết không cho tàu cá ra khơi khi không đảm bảo các yêu cầu theo quy định.

Chấm dứt tình trạng tàu cá không có giấy phép, không trang bị thiết bị giám sát hành trình, không duy trì VMS; tàu không có biển số, không đánh dấu tàu cá vẫn được ra khơi hoạt động sản xuất, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm.

Chốt chặn 24/24 giờ tại các cửa sông trên địa bàn tỉnh nhằm ngăn chặn, phát hiện các lỗi vi phạm về khai thác IUU, không cho tàu cá vi phạm ra khơi, xử lý các trường hợp cố tình vi phạm...

Ngoài ra, đôn đốc các chủ tàu cá lắp đặt và vận hành VMS theo quy định. Hướng dẫn ngư dân thực hiện các quy định về tần số vô tuyến điện, chỉ đạo các đơn vị cung cấp VMS trong việc bảo trì, bảo dưỡng, thu phí, duy trì hoạt động của các VMS và các thiết bị thông tin liên lạc.

Rà soát, thông báo danh sách tàu nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU gửi các cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh để phối hợp kiểm tra, xử lý, không cho các tàu cá ra khơi khi chưa đủ các giấy tờ, thủ tục.

"Các sở, ngành, địa phương cần triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, đảm bảo tính hệ thống các quy định tại về ghi, nộp báo cáo, nhật ký khai thác thủy sản; kiểm tra tàu cá và giám sát sản lượng thủy sản tại cảng cá; xác nhận nguyên liệu, chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác...", ông Trần Anh Dũng chỉ đạo.

Lãnh đạo tỉnh Nam Định giao Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát để kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm phòng, chống khai thác IUU.

Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục đôn đốc các đơn vị cung ứng thiết bị, dịch vụ mạng liên quan đến VMS và cử cán bộ hỗ trợ ngư dân sửa chữa các thiết bị hư hỏng, ký hợp đồng thuê bao; hỗ trợ ngư dân hoàn thiện giấy phép khai thác thủy sản trên biển theo quy định.