Thấy gì khi thu ngân sách suy giảm kỷ lục hơn 13.000 tỷ đồng trong tháng 7/2023?

Số thu bình quân 7 tháng năm 2023 cũng giảm hơn 11.000 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước. Suy giảm số thu diễn ra đồng loạt ở xuất khẩu, thu nội địa. Tổng thu ngân sách Nhà nước 7 tháng đầu năm ước đạt 1,016 triệu tỷ đồng, bằng 62,7% dự toán, giảm 7,8% so cùng kỳ năm 2022 (tương đương mức giảm hơn 77.400 tỷ đồng). Chi ngân sách đạt 957.000 tỷ đồng, tăng gần 14% so với cùng kỳ 2022, tương đương tăng khoảng 132.300 tỷ đồng.

Theo Bộ Tài chính, do kinh tế tăng trưởng thấp, hoạt động sản xuất - kinh doanh của một số ngành công nghiệp chủ lực suy giảm; thị trường bất động sản chậm phục hồi; thị trường xuất khẩu khó khăn, cắt giảm đơn hàng; số lượng doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động kinh doanh, rút lui khỏi thị trường tăng cao; kết hợp với thực hiện chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất mới ban hành khiến thu ngân sách giảm (số thu nội địa tháng 7 bằng 94,5% mức thu bình quân 6 tháng).

Đối với thu từ dầu thô, Bộ Tài chính cho biết ước thu đạt 4.800 tỷ đồng, bằng 11,4% dự toán. Giá dầu thanh toán bình quân trong tháng 7 khoảng 82 USD/thùng, tăng 12 USD/thùng so với giá dự toán; sản lượng dầu trong tháng ước đạt 0,7 triệu tấn.

Thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu trong tháng 7 ước đạt 14.700 tỷ đồng trên cơ sở tổng số thu thuế ước đạt 27.000 tỷ đồng, bằng 6,4% dự toán, bằng 87,6% mức thu bình quân 6 tháng đầu năm.

Bộ Tài chính cũng cho biết, trong tháng 7, cơ quan Thuế, Hải quan tiếp tục triển khai các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất đã ban hành để hỗ trợ doanh nghiệp và người dân.

Tổng số tiền đã miễn, giảm, gia hạn ước tính đến hết tháng 7 khoảng 109.000 tỷ đồng (trong miễn, giảm khoảng 31.600 tỷ đồng; gia hạn khoảng 77,4 nghìn tỷ đồng).

Trong đó, chi đầu tư phát triển ước đạt 267,6 nghìn tỷ đồng, bằng 36,8% dự toán Quốc hội quyết định, bằng 35,49% kế hoạch vốn do Chính phủ giao và các địa phương giao tăng thêm, bằng 37,85% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Con số này tăng 43,2% (tăng khoảng 80,8 nghìn tỷ đồng) so với cùng kỳ (cùng kỳ năm 2022 giải ngân đạt 186,9 nghìn tỷ đồng, bằng 31,61% kế hoạch, bằng 34,47% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao).

Chi trả nợ lãi ước đạt khoảng 59,2 nghìn tỷ đồng, bằng 57,5% dự toán, tăng 0,8% so với cùng kỳ; chi thường xuyên ước đạt 629.400 tỷ đồng, bằng 53,7% dự toán, tăng 5,8% so với cùng kỳ.

Theo Bộ Tài chính, chi thường xuyên tăng do từ 1/7/2023, lương tối thiểu đã tăng từ 1.490.000 đồng/tháng lên 1.800.000 đồng/tháng cho các đối tượng hưởng lương từ NSNN và tăng lương hưu, trợ cấp cho các đối tượng thuộc NSNN đảm bảo.

Ngân sách trung ương đã chi từ dự phòng bổ sung cho các địa phương gần 900 tỷ đồng kinh phí phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19, hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh.

Bên cạnh đó, đã thực hiện xuất cấp 18,3 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để khắc phục hậu quả mưa lũ, cứu trợ, cứu đói cho nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán và giáp hạt đầu năm.

Riêng về chi đầu tư phát triển, tổng kế hoạch vốn năm 2023 Thủ tướng Chính phủ giao là khoảng 707 nghìn tỷ đồng. Bên cạnh đó, tổng hợp đến thời điểm báo cáo, các địa phương đã giao kế hoạch vốn đầu tư của địa phương tăng thêm (từ các nguồn tăng thu, kết dư ngân sách địa phương,...) khoảng 47 nghìn tỷ đồng so với kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao.

Bộ Tài chính đã nhận được báo cáo phân bổ kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2023 của 50/52 bộ, cơ quan trung ương (chưa nhận được báo cáo của Kiểm toán Nhà nước, Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam) và 63/63 địa phương.

Trong đó, tổng số kế hoạch vốn các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã phân bổ chi tiết là 724,56 nghìn tỷ đồng, đạt 102,48% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (không kể kế hoạch vốn các địa phương giao tăng thêm thì đạt 95,83%); kế hoạch vốn chưa phân bổ chi tiết là 29,49 nghìn tỷ đồng, chiếm 4,17% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Trong 7 tháng đầu năm, cân đối ngân sách trung ương và ngân sách các cấp địa phương cũng được đảm bảo. Tính đến ngày 26/7/2023, đã thực hiện phát hành gần 208,7 nghìn tỷ đồng trái phiếu chính phủ, kỳ hạn bình quân 12,37 năm, lãi suất bình quân 3,54 %/năm.