Thanh tra chỉ rõ loạt sai phạm tại Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ

Theo đó, tại Thông báo Kết luận Thanh tra số 481/TB-TTr ngày 28/10/2020 về việc quản lý vốn, tài sản, cổ phần hóa, thoái vốn, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước tại Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ, Thanh tra tỉnh Phú Thọ đã chỉ ra những sai phạm, khuyết điểm của công ty này. 

Theo Kết luận, trong quá trình cổ phần hóa, Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ chưa thực hiện việc niêm yết trên thị trường chứng khoán theo Khoản 2, Điều 11, Nghị định 109/2007/NĐ-CP. Tại thời điểm thanh tra, công ty chưa thực hiện đăng ký giao dịch và niêm yết trên thị trường chứng khoán theo quy định của Luật Chứng khoán và các quy định có liên quan.

Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ chưa thực hiện xây dựng phương án sử dụng đất đối với diện tích 57.459m² công ty đang quản lý, sử dụng để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo Điều 30, Nghị định 109/2007/NĐ-CP.

Theo Kết luận Thanh tra, phần đất xây dựng nhà ở cán bộ, nhân viên trên khu đất trụ sở công ty đối với tổng diện tích 625m² chưa làm thủ tục bàn giao cho cơ quan quản lý nhà đất của địa phương theo quy định của Chính phủ.

Trong việc quản lý, sử dụng tài sản, còn 4 mảnh đất Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ chưa ký hợp đồng thuê đất theo quy định. Việc kê khai nộp tiền thuê đất còn thiếu, dẫn đến phải truy thu số tiền hơn 578 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh Phú Thọ cũng chỉ rõ, việc xác định thời gian sử dụng tài sản, thời hạn, giá trị nhận nợ, thời điểm trả nợ, hình thức thanh toán của hệ thống cấp nước sinh hoạt thị trấn Thanh Ba, các vùng lân cận và hệ thống cấp nước sinh hoạt thị trấn Lâm Thao, huyện Cẩm Khê (có giá trị vốn ngân sách nhà nước hơn 25 tỷ đồng) còn chậm theo quy định.

Kết luận Thanh tra không đề cập đến việc quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA, vay ưu đãi nước ngoài đối với dự án hệ thống thu gom xử lý nước thải TP.Việt Trì do Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ làm chủ đầu tư. Liên quan đến nội dung này, ông Nguyễn Anh Dũng, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Phú Thọ cho biết, đến thời điểm thanh tra, công ty chưa cung cấp đủ các hồ sơ liên quan.

Lý do, các nhà tư vấn thầu thiết kế, giám sát thi công (Tập đoàn Saman - Hàn Quốc), nhà thầu thi công xây lắp (Công ty TNHH Keangnam - Hàn Quốc) hết thời hạn thực hiện hợp đồng (31/12/2018) đang thi công dang dở đã dừng dự án nên một số hồ sơ chưa hoàn thiện.

Thực hiện Thông báo của Văn phòng UBND tỉnh Phú Thọ, công ty đã liên hệ và đàm phán với các nhà thầu tư vấn thiết kế, giám sát thi công và thi công xây lắp để gia hạn hợp đồng và hoàn thiện hồ sơ liên quan đến dự án… dự kiến kết thúc dự án là ngày 31/12/2020. Do vậy, Thanh tra tỉnh Phú Thọ đã có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ đề xuất tạm dừng thanh tra nội dung này, sau khi dự án hoàn thành sẽ tiếp tục thanh tra.

Liên quan đến dự án này, Dân Việt đã có loạt bài: "Phú Thọ: Tại sao Keangnam dừng thi công dự án 800 tỷ sắp hoàn thành?", "Nhà thầu xin chấm dứt DA hơn 800 tỷ: Tỉnh Phú Thọ "cầu cứu" Trung ương" và "Nhà thầu xin chấm dứt DA 800 tỷ: Lập đoàn thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn", phản ánh về những tồn tại trong việc triển khai, thực hiện dự án xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải TP.Việt Trì.

Cụ thể, dự án hệ thống thu gom và xử lý nước thải TP.Việt Trì, tỉnh Phú Thọ do Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ làm chủ đầu tư, nhà thầu chính thi công dự án này là Công ty TNHH Keangnam - Hàn Quốc. Dự án được tỉnh Phú Thọ cho phép triển khai vào năm 2008, dự kiến hoàn thành vào năm 2015 với tổng mức đầu tư hơn 841 tỷ đồng.

Tuy nhiên, theo báo cáo ở thời điểm năm 2015, công trình Trạm xử lý nước thải TP1 mới chỉ thi công được 40,3% khối lượng; công trình Trạm xử lý nước thải TP2 thi công được 19,7% khối lượng; công trình trạm bơm tăng áp mới thực hiện được 10,8%, đường ống tự chảy đạt 32%; đường ống áp lực đạt 16%...

Trước tình hình trên, UBND tỉnh Phú Thọ đã chỉ đạo chủ đầu tư phối hợp với các sở, ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và cho phép gia hạn thực hiện dự án đến năm 2017. Tuy nhiên, hết năm 2017, dự án vẫn chưa được hoàn thành theo kế hoạch, do đó, UBND tỉnh Phú Thọ lại tiếp tục gia hạn đến hết tháng 12/2018 và cho phép điều chỉnh một số hạng mục thi công... Thế nhưng đến nay, sau 3 lần điều chỉnh và gia hạn, nhiều lần ban hành văn bản điều chỉnh các hạng mục nhỏ lẻ, dự án vẫn chưa thể hoàn thành nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Đến thời điểm hiện tại, các công trình đang tạm dừng thi công xây dựng, khối lượng thi công thực tế ước đạt 84,4%, tổng số tiền đã giải ngân hơn 483 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là hơn 429 tỷ đồng và vốn đối ứng là hơn 53 tỷ đồng. Trước đó, ngày 17/6/2019, nhà thầu Keangnam đã có văn bản đề nghị chấm dứt hợp đồng với lý do thiếu mặt bằng thi công.

Sau đó, UBND tỉnh Phú Thọ đã gửi công văn "cầu cứu" Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc về việc hỗ trợ triển khai thực hiện dự án này.