Thanh tra Chính phủ chỉ ra trách nhiệm của UBND tỉnh Yên Bái với hàng loạt dự án sai phạm

Thanh tra Chính phủ cho biết trong giai đoạn 2010 - 2020, công tác quản lý, sử dụng đất đai đã được UBND tỉnh Yên Bái tổ chức thực hiện, dần đi vào nề nếp theo quy định của pháp luật;... Tuy nhiên, công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý, sử dụng đất đối với một số dự án khu nhà ở đô thị, khu nhà ở, khu công nghiệp và dự án sản xuất kinh doanh còn một số tồn tại, thiếu sót vi phạm.

Cụ thể, Thanh tra Chính phủ cho biết đối với các dự án thuộc đất quốc phòng kho K18, trong đó đất quốc phòng kho K18 theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho Quân khu II quản lý sử dụng diện tích 31,6 ha, sau khi đo đạc thực tế diện tích là 34ha thuộc quy hoạch đất Quốc phòng, trong đó có diện tích 21,75ha thuộc 2 dự án. Trong đó, dự án nhà máy may Chiến Thắng, diện tích 49.621,3m2 và nhà ở thương mại phường Pú Trạng, diện tích 16,797ha đã được UBND tỉnh tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất. 

Quân khu II đã bàn giao cho UBND tỉnh quản lý sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế xã hội, khi chưa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch đất quốc phòng sang các loại đất khác và phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất là chưa phù hợp theo quy định pháp luật.

Cùng với đó, với khu đất quốc phòng diện tích 60.783,4m2, Ban Chỉ huy Quân sự tỉnh Yên Bái đã ban hành quyết định "về việc cho cán bộ, nhân viên mượn đất quốc phòng làm nhà ở với 177 lô đất (100m2/lô), tổng diện tích là 1,77ha. Sau khi có quyết định cho mượn đất, các hộ gia đình quân nhân đã thực hiện xây dựng nhà ở là chưa đúng quy định pháp luật.

Thanh tra Chính phủ xác định trách nhiệm thuộc về: Bộ Quốc phòng, UBND tỉnh Yên Bái (Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách), Bộ Tư lệnh Quân khu II, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, các Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính (Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách), Cục thuế tỉnh Yên Bái, Thị xã Nghĩa lộ, cán bộ tham mưu đề xuất và các tổ chức có liên quan.

Đối với dự án sân golf Ngôi sao Yên Bái, việc UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/2000 khu du lịch sinh thái hồ Đầm Hậu, diện tích khu sân golf 160 ha (vượt 60 ha) là chưa đúng điểm c Khoản 3 Điều 1 Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 trong đó quy định diện tích tối đa dành cho sân golf 18 lỗ là 100ha.

Dự án chưa được Bộ KH&ĐT thẩm định là chưa phù hợp quy định tại Khoản 2 Điều 3 Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án do UBND huyện Trấn Yên phê duyệt chưa phù hợp với quy hoạch hoạch xây dựng tỷ lệ 1/2000 được UBND tỉnh phê duyệt là chưa đúng quy định tại điểm a Khoản 2 Điều 14 Luật Xây dựng năm 2014.

Việc thực hiện thu hồi 177,78 ha/170,30 ha (vượt 7,48 ha) dẫn đến thực hiện chi trả tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư 64.344 triệu đồng/56.206 triệu đồng (vượt 8.137 triệu đồng) so với tổng mức đầu tư Tiểu dự án giải phóng mặt bằng đã được UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt tại Quyết định số 1285/QĐ-UBND ngày 15/7/2015 nhưng không báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh là chưa phù hợp Khoản 2 Điều 61 Luật Xây dựng năm 2014.

Thanh tra Chính phủ cũng cho biết công ty thực hiện khởi công xây dựng công trình từ năm 2015 khi chưa có mặt bằng xây dựng, chưa có Giấy phép xây dựng là chưa phù hợp Khoản 1 Điều 107 Luật Xây dựng năm 2014. Đến ngày 25/4/2019, dự án mới được Sở Xây dựng cấp Giấy phép số 775/GPXD-SXD cho các hạng mục: San nền, giao thông, cổng chính, nhà bảo vệ, cổng phụ, nhà bảo vệ, tường rào, bãi đỗ xe khách. Theo tiến độ được phê duyệt so với Giấy chứng nhận đầu tư, dự án chậm tiến độ 4 năm.

Các sai phạm thuộc trách nhiệm về UBND tỉnh Yên Bái (Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách), các sở: Tài nguyên & Môi trường, Tài chính, Xây dựng (Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách), UBND huyện Trấn Yên (Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách), Trung tâm Phát triển quỹ đất, Công ty Cổ phần Sân Golf Ngôi Sao Yên Bái và các tổ chức cá nhân có liên quan.

Đối với dự án Thủy điện Ngòi Hút 2, Thanh tra Chính phủ chỉ ra những khuyết điểm, vi phạm thuộc về các  tổ chức, cá nhân gồm: UBND tỉnh Yên Bái (Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách), các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài nguyên & Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách, các công chức tham mưu của 4 sở), UBND huyện Văn Yên, các phòng, ban có liên quan (Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách và các cán bộ tham mưu), Công ty TNHH Trường Thành và các tổ chức cá nhân có liên quan.