Cần mở thêm không gian cho ngành kinh tế tỷ USD ở Quảng Ninh
Số liệu thống kê cho thấy, vịnh Hạ Long có hàng trăm vũng vịnh, bãi cát tự nhiên với cảnh quan kỳ vĩ phù hợp phát triển du lịch sinh thái biển. Tuy nhiên, nghịch lý tồn tại ở chỗ, hiện Ti Tốp là bãi tắm duy nhất đang hoạt động trong vùng lõi Di sản.
Vào các giai đoạn cao điểm du lịch, khu vực này thường xuyên quá tải khi đón tới 10.000 đến 13.000 du khách/ngày. Một số thời điểm, các tàu du lịch phải chen chúc, thậm chí va đập vào nhau để ra vào đón khách, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn.
Đối với hành khách, việc phải chen lấn, xếp hàng khiến nhiều người nản chí, đồng thời, các hạ tầng dịch vụ phục vụ hoạt động tham quan, tắm biển càng khó có thể đáp ứng được nhu cầu.

Trong thời gian tới đây, nguy cơ mất cân đối các điểm du lịch trên vịnh Hạ Long đang hiển hiện. Nguyên nhân là do, theo quy định, các tàu phải đi theo đúng hành trình đã đăng ký.
Như vậy, lượng tàu du lịch đăng ký tuyến đi qua đảo Ti Tốp nhằm phục vụ nhu cầu tắm biển sẽ tăng lên. Qua đó, áp lực lên bãi tắm này sẽ càng thêm lớn, trong khi đó, các điểm tham quan khác lại rơi vào tình trạng “đìu hiu”.
Tình trạng trên đã đặt ra bài toán cần giải cho ngành du lịch tỉnh Quảng Ninh. Trong khi trên vịnh Hạ Long có gần 200 bãi cát đẹp có thể khai thác thì hiện hàng vạn du khách chỉ dồn vào đúng một điểm.
Nhu cầu mở thêm bãi tắm ngày càng cấp thiết nhằm giảm tải cho Ti Tốp và đáp ứng nhu cầu nghỉ dưỡng riêng tư của khách quốc tế, khách hạng sang. Những năm trở lại đây, nhiều kiến nghị mở thêm bãi tắm trên vùng vịnh Hạ Long đã được đưa ra.
Gần nhất, tháng 4/2025 vừa qua, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long cùng các doanh nghiệp đã khảo sát thực địa, thống nhất xúc tiến khai thác các bãi tắm tiềm năng. Qua đó, nhiều địa điểm được đánh giá có thể phát triển thành bãi tắm, khu nghỉ dưỡng sinh thái hoặc tổ hợp trải nghiệm độc đáo.
Điển hình, bãi Soi Sim, từng nổi tiếng với rừng nguyên sinh và bãi cát mịn, hiện đang dừng hoạt động, được đề xuất mở lại từ 1/5/2025 để san tải cho Ti Tốp. Khu vực hang Trinh Nữ trên đảo Bồ Hòn có bãi cát nhỏ, phù hợp cho tắm biển giới hạn và tổ chức sự kiện nghệ thuật trong không gian hang động.
Hang Cỏ trên tuyến Hạ Long - Bái Tử Long cũng được đánh giá cao nhờ cảnh quan nguyên sơ, thích hợp cho mô hình kết hợp tắm biển, chèo kayak và cắm trại.
Ngoài ra, các bãi nhỏ như Bàn Chân, Lưỡi Liềm, Trà Sản, Cống Đỏ… với địa hình kín gió, cát mịn và không gian riêng tư rất phù hợp để hình thành bãi tắm phong cách riêng, cung cấp dịch vụ nghỉ dưỡng 5 sao, tổ chức tiệc, sự kiện ngoài trời, thể thao biển và nhiều hoạt động trải nghiệm cao cấp.
Nhiều doanh nghiệp đã đề xuất phát triển các bãi Trinh Nữ, Hang Cỏ, Cát Oăn, Cống Đỏ, hang Thầy... thành tổ hợp trải nghiệm cao cấp, kết hợp tắm biển, dã ngoại, thưởng thức ẩm thực và chương trình nghệ thuật trong hang động, tạo sự độc đáo, khác biệt.
Tuy nhiên, trên thực tế, việc triển khai chậm bởi gặp nhiều rào cản về pháp lý, quy hoạch khiến các dự án bãi tắm chưa có đủ cơ sở pháp lý. Hạ tầng cũng là thách thức lớn. Nhiều điểm dù có cảnh quan đẹp nhưng thiếu điện, lối tiếp cận an toàn và hạ tầng du lịch, tiềm ẩn rủi ro khi vào cao điểm.
Đặc biệt, từ năm 2020, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long không còn được cấp vốn đầu tư mới. Nguồn chi thường xuyên chỉ chiếm 11% phí tham quan, thấp so với nhu cầu bảo dưỡng và nâng cấp dịch vụ.
Vì thế, Ban đã đề xuất tỉnh nâng tỷ lệ trích phí tham quan lên 18% để tăng nguồn lực tái đầu tư. Đồng thời, giao Ban hoặc phối hợp khai thác có điều kiện các bãi tắm theo Đề án trình UBND tỉnh; đẩy nhanh quy hoạch bảo tồn và mở rộng liên kết với Vịnh Lan Hạ - Cát Bà để giãn bớt khách, giảm áp lực cho vùng lõi.