Chấn chỉnh tình trạng chậm hoàn tất thủ tục giao khu vực biển ở Quảng Ninh
Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, tính đến ngày 23/5, cấp huyện đã tiếp nhận 686 hồ sơ xin giao khu vực biển. Trong đó, đã hoàn thành việc giao khu vực biển cho 613 cá nhân và đang hoàn thiện thủ tục cho 73 cá nhân thuộc thẩm quyền.
Về cấp tỉnh, đến nay đã tiếp nhận 4 hồ sơ, trong đó đã giao khu vực biển cho 1 hồ sơ, đang thẩm định 3 hồ sơ.
Đối với cấp phép nuôi biển, các cơ quan chức năng đã tiếp nhận, xin ý kiến 16 hồ sơ. Trong đó, đã cấp phép 11 hồ sơ, 2 hồ sơ đang báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, 3 hồ sơ đang xin ý kiến các ngành.

Tuy nhiên, theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, quá trình thực hiện cấp phép, cấp phép và giao khu vực biển còn gặp nhiều khó khăn.
Theo đó, một số địa phương chưa có tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã nộp hồ sơ đề nghị cấp phép, giao khu vực biển. Trường hợp đã nộp hồ sơ nhưng thuyết minh dự án không tiếp thu chỉnh sửa theo chỉ đạo của UBND tỉnh, hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Môi trường và quy định của Luật Thủy sản 2017.
Ngoài ra, tại một số địa phương, quy hoạch khu vực biển nuôi trồng thủy sản có nhiều vùng bị chồng lấn với quy hoạch hàng hải và đường thủy nội địa quốc gia. Điều này khiến việc thẩm định đối với từng dự án của các HTX, doanh nghiệp bị chậm, do phải xin ý kiến của Cục Hàng Hải và Đường thủy Việt Nam.
Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đã làm việc với Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam và có văn bản số 1640/SNN&MT ngày 14/4/2025 nhưng vẫn chưa giải quyết được. Vì vậy, từng dự án vẫn phải xin ý kiến của Cục, thời gian trả lời đều đang rất chậm.
Tại cuộc họp ngày 24/5 của UBND tỉnh Quảng Ninh để nghe báo cáo về tiến độ cấp phép, giao khu vực biển, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nghiêm Xuân Cường kết luận: Kết quả giải quyết hồ sơ giao khu vực biển cho các HTX, doanh nghiệp đến nay còn rất hạn chế. Việc tháo gỡ các khó khăn của các hồ sơ còn chậm, chưa dứt điểm.
Năng lực của các HTX, doanh nghiệp và đơn vị tư vấn trong công tác lập thuyết minh dự án còn sơ sài, chung chung nên chưa đủ điều kiện trình UBND tỉnh ra quyết định giao khu vực biển.
Do đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu các địa phương, sở, ngành liên quan chấn chỉnh ngay việc chậm hoàn tất thủ tục giao khu vực biển dẫn đến tình trạng phát sinh nuôi trồng thủy sản trái phép.
Đối với những hồ sơ của các HTX, doanh nghiệp đã thiết lập, phải khẩn trương nộp trước ngày 30/6/2025. Các cơ quan chuyên môn phải hỗ trợ tối đa để sớm hoàn thiện trình UBND tỉnh phê duyệt.
Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu UBND tỉnh mở đợt cao điểm xây dựng, hoàn tất trình UBND tỉnh phê duyệt hồ sơ của các HTX, doanh nghiệp đủ điều kiện. Đến 30/10/2025, những trường hợp không hoàn thiện hồ sơ xin giao khu vực biển sẽ phải dừng hoạt động nuôi trồng thủy sản.
Ông Nghiêm Xuân Cường cũng yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh cập nhật cẩm nang hướng dẫn thực hiện thủ tục giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản và công khai rộng rãi; các địa phương chủ động xây dựng các tiêu chí lựa chọn tự thu hút nhà đầu tư vào khu vực nuôi biển trên địa bàn để thúc đẩy hoạt động nuôi biển.