Thanh tra Chính phủ kiến nghị "thu phạt chậm nộp tiền sử dụng đất" tại Dự án Terra Royal của Intresco

Theo Thanh tra Chính phủ, Dự án Khu căn hộ kết hợp thương mại- dịch vụ và văn phòng tại số 81A-B, 83, 103 Lý Chính Thắng và 278A, 280 Nam Kỳ Khởi Nghĩa (Khu phức hợp Terra Royal) do Công ty cổ phần Đầu tư Kinh doanh nhà Thành phố (Intresco, HOSE: ITC) làm chủ đầu tư với diện tích 6.580m².

Khu đất của dự án thuộc sở hữu của Nhà nước được hợp khối từ các vị trí đất bao gồm: Vị trí nhà đất số 83 Lý Chính Thắng, Quận 3 do Intresco quản lý sử dụng có diện tích 3.524,9 m², hình thức sử dụng thuê trả tiền thuê hàng năm.

Vị trí nhà đất số 81A-B Lý Chính Thắng, Phường 8, Quận 3 do Trường Đại học Y Dược Thành phố (thuộc Bộ Y tế) quản lý, sử dụng làm trường học, có diện tích 879,5m². Trường đã bàn giao cơ sở này cho Intresco theo Biên bản bàn giao ngày 28/6/2016.

Vị trí nhà đất số 103 Lý Chính Thắng, Phường 8, Quận 3 do Trung tâm Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy Khu vực II- thuộc Sở Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy Thành phổ Hồ Chí Minh quản lý có diện tích 731 m². Sở Cảnh sát Phòng cháy Chừa cháy Thành phố đã bàn giao cho Intresco theo Biên bản bàn giao ngày 27/11/2014.

Vị trí nhà đất số 280 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Phường 8, Quận 3 có diện tích 917,3m² do Công ty Quản lý kinh doanh nhà Thành phố (nay là Công ty TNHH MTV Quản lý kinh doanh nhà Thành phố) quản lý, cho thuê lại. Công ty đã bàn giao cơ sở này cho Intresco theo Biên bản bàn giao ngày 06/6/2016.

Nhà đất số 278A Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Phường 8, Quận 3 có diện tích 528m², do Trường Mầm Non 8 (cơ sở 2 thuộc UBND Quận 3) quản lý. UBND Quận 3 đã bàn giao cơ sở này cho Intresco theo Biên bản bàn giao ngày 06/6/2016.

Ngày 13/11/2007, UBND Thành phố có Văn bản số 7798 giao Intresco làm chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án hợp khối 05 cơ sở nhà đất nêu trên với 02 lý do: Intresco có quá trình quản lý sử dụng Khu nhà số 83 Lý Chính Thắng với diện tích 3.525,4m², chiếm 53,56% trong tổng diện tích 6.582m² hợp khối của 05 khu nhà đất và kết hợp chỉnh trang đô thị tại khu vực.

Trên cơ sở đề nghị của UBND Thành phố, ý kiến của Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý về nguyên tắc việc hoán đổi, sắp xếp lại các cơ sở nhà đất 81A-B đường Lý Chính Thắng, 103 và 106 Lý Chính Thắng để họp khối thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch của Thành phố như đề nghị của Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Y tế và Intresco

Đồng ý về nguyên tắc UBND Thành phố được bán chỉ định cơ sở nhà đất 278A và 280 Nam Kỳ Khởi Nghĩa cho Intresco theo giá thị trường để hợp khối thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy hoạch của Thành phố.

Ngày 31/01/2012, Thủ tướng Chính phủ có Vãn bản số 01 về việc xử lý một số cơ sở nhà, đất tại Quận 3, TP. HCM, trong đó có nội dung; Bộ Công an điều chuyển cơ sở nhà, đất tại số 103 Lý Chính Thắng cho UBND Thành phố và bán đấu giá quyền sử dụng đất tại số 122 Trần Quốc Thảo, Quận 3.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, UBND Thành phố bán chỉ định cơ sở nhà, đất tại số 103 Lý Chính Thắng cho Công ty Intresco, còn lại vị trí đất tại số 122 Trần Quốc Thảo chưa được ƯBND Thành phố thực hiện đấu giá theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản bản nêu trên.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, UBND Thành phố có Văn bản số 7798 giao Intresco là chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án hợp khối 05 cơ sở nhà đất và Văn bản số 2848 đề xuất và đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép bán chỉ định cơ sở nhà đất 278A và 80 Nam Kỳ Khởi Nghĩa cho Intresco.

Trên cơ sở đề nghị của Hội đồng thẩm định giá đất Thành phố, UBND Thành phố có Quyết định số 6142 phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất tại 5 mặt bằng hợp khối là 786.659 triệu đồng. Căn cứ quy định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và các quy định khác liên quan, ngày 08/10/2016, UBND Thành phố ban hành Quyết định số 5278 thu hồi đất và giao đất cho Intresco.

Hết thời hạn được gia hạn nộp tiền vào ngày 22/7/2016 nhưng đến thời điểm thanh tra chủ đầu tư vẫn còn nợ tiền sử dụng đất của 5 địa chỉ hợp khối nêu trên là 264.602 triệu đồng. Đến ngày 25/9/2017, chủ đầu tư mới thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất, cơ quan có thẩm quyền của Thành phố chưa xác định cụ thể tiền chậm nộp và quyết định phạt chậm nộp theo quy định.

Thanh tra Chính phủ cho biết, hiện nay, dự án đã xây dựng xong và đưa vào khai thác, sử dụng. Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND Thành phố chỉ đạo thực hiện việc thu phạt chậm nộp tiền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật (tính từ thòi điểm giao đất đến khi hoàn thành nghĩa vụ với ngân sách nhà nước), không để thất thoát tiền của ngân sách Nhà nước. Kiếm tra, rà soát việc bán đau giá vị trí nhà đất tại 122 Trần Quốc Thảo theo ỷ kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.