Thế chấp lợn tại ngân hàng, nông dân Trung Quốc được vay hàng chục triệu USD

Năm 2018, dịch tả heo châu Phi bùng phát tại Trung Quốc khiến giá thịt heo nước này tăng lên kỷ lục.

Lo ngại giá cả tăng sẽ đẩy lạm phát lên cao, chính phủ Trung Quốc khuyến khích nông dân tái đàn và mở rộng phạm vi chăn nuôi tại các trang trại lớn.

Tuy nhiên, những trang trại gia đình nhỏ - chiếm một phần ba trong hàng triệu trang trại lợn nước này lại ngập trong nợ nần do không đủ điều kiện vay vốn.

Tháng 9/2019, giới chức ngân hàng và Bộ Nông nghiệp Trung Quốc yêu cầu các tổ chức tài chính tăng cường hỗ trợ đối tượng này. Đáng chú ý, các chuyên gia đã đề xuất thử nghiệm chương trình cho vay vốn thông qua thế chấp lợn.

Hồi tháng 3/2020, bộ này đề nghị các ngân hàng bắt đầu chấp nhận lợn, quyền sử dụng đất và máy móc nông nghiệp làm tài sản thế chấp. Họ cũng hạ tới 90% tiêu chuẩn đối với một chương trình hỗ trợ vay, nhằm giúp các nông dân chỉ có khoảng 500 con lợn.

Tính tới tháng 6 năm nay, nông dân tại 32 huyện trên địa bàn tỉnh Chiết Giang đã được tạo điều kiện vay tổng cộng 178 triệu NDT (26 triệu USD) bằng cách thế chấp lợn.

Tại Trùng Khánh, một công ty chăn nuôi lợn đã thế chấp đàn lợn được bảo vệ bằng chính sách bảo hiểm của chính phủ cho một nhà băng địa phương. Việc này giúp họ tăng gấp 4 khoản vay với nhà băng này, lên 38,5 triệu nhân dân tệ. Lãi suất cũng giảm từ 7,4% xuống 5%.

Việc cho vay thế chấp bằng gia súc đã diễn ra ở nhiều quốc gia. Tại Mỹ, một số ngân hàng cho phép nông dân vay ngắn hạn thông qua tài sản thế chấp bằng gia súc hoặc mùa màng.

Tuy nhiên, số tiền mà nông dân vay được thông qua chương trình này còn chiếm tỷ lệ khá nhỏ so với quy mô tài chính của toàn hệ thống ngân hàng. Một số tổ chức cũng không sẵn sàng thực hiện hoạt động cho vay này.

Yanyan Liu, nhà nghiên cứu cấp cao tại Viện Chính sách Lương thực Quốc tế, cho biết các ngân hàng sẽ phải chịu rủi ro từ việc định giá lợn và thu giữ chúng nếu nông dân không trả được nợ. "Giao dịch với các trang trại nhỏ lẻ không mang lại nhiều ý nghĩa kinh tế với các ngân hàng. Và đó là lý do khiến họ e ngại", bà giải thích.

Trong khi đó, Feng Yonghui, chuyên gia phân tích tại cổng thông tin về ngành chăn nuôi lợn Soozhu.com lại cho biết các ngân hàng thường định giá thấp các đàn lợn khi nông dân mang ra thế chấp. Bên cạnh đó, họ cũng yêu cầu nông dân nộp thêm các tài sản khác như máy móc, xe cộ.

Đầu năm 2020, dịch tả lợn châu Phi xuất hiện trở lại sau vài tháng không ghi nhận trường hợp nhiễm mới tại các trang trại. Tháng 4/2020, Bộ Nông nghiệp Trung Quốc cũng cho biết tình trạng báo cáo giảm nhẹ tình hình dịch bệnh đang tràn lan tại nước này.

Dù vậy, thị trường lợn Trung Quốc cũng đã có nhiều tiến triển. Số lợn đã tăng 13% trong tháng 7 so với năm ngoái. Nửa đầu năm nay, Trung Quốc xây mới 6.200 trang trại nuôi lợn mới. Gần 10.800 trang trại lớn đã bổ sung đàn sau khi hạn chế suốt 2 năm qua.

Giá bán lẻ thịt lợn tại đây tăng 53%, khiến giá thực phẩm tăng 11% trong tháng 8 so với cùng kỳ năm ngoái, theo số liệu của Cục Thống kê Trung Quốc. Dù vậy, tốc độ tăng cũng đã chậm lại so với tháng 7.