Ngày 8/12, HĐND TP. Huế khóa VIII, nhiệm kỳ 2021 – 2026, tỏ chức kỳ họp thứ 11. Tại kỳ họp, Chủ tịch UBND TP. Huế Nguyễn Khắc Toàn cho biết, đợt lũ kéo dài 23 ngày vào cuối tháng 10 và đầu tháng 11/2025 đã làm sản xuất đình trệ, nhiều chuỗi cung ứng bị đứt gãy, hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịch bị ảnh hưởng nặng nề.

Hạ tầng giao thông, nông nghiệp và đời sống sinh hoạt của người dân tại nhiều địa phương trên địa bàn bị xáo trộn, chi phí khắc phục hậu quả thiên tai gia tăng, tạo áp lực lớn lên tổng thể nền kinh tế đô thị.

Mặc dù vậy, TP. Huế vẫn duy trì được mức tăng trưởng GRDP 8,5%, quy mô nền kinh tế đạt 91.000 tỷ đồng, GRDP bình quân đầu người đạt 3.100 – 3.200 USD. Thu ngân sách của thành phố đạt 14.960 tỷ đồng, tăng 14,5% so với cùng kỳ; tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 39.350 tỷ đồng, tăng 22,7%.

Tuy nhiên, đằng sau các con số tích cực là sức ép lớn về chất lượng tăng trưởng và tính bền vững trong dài hạn. Một trong những lĩnh vực chịu tác động mạnh nhất là sản xuất – kinh doanh của doanh nghiệp. Nhiều ngành công nghiệp truyền thống trên địa bàn thành phố như bia, dệt may, xi măng, men frit rơi vào tình trạng thiếu đơn hàng, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp.

Số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động tăng cao, gần tương đương số doanh nghiệp thành lập mới, cho thấy khu vực kinh tế tư nhân đang đối mặt với áp lực về vốn, thị trường và chi phí sản xuất.  

Mặc dù Huế đăng cai Năm Du lịch Quốc gia 2025 và ghi nhận mức phục hồi ấn tượng, song lĩnh vực du lịch vẫn bộc lộ nhiều hạn chế mang tính căn cơ. Thành phố còn thiếu các khu nghỉ dưỡng, khách sạn cao cấp từ 4 – 5 sao; sản phẩm du lịch chưa thực sự đa dạng, thiếu “điểm nhấn” có khả năng giữ chân du khách lâu dài.

Thời gian lưu trú của khách còn ngắn, chi tiêu bình quân thấp, khiến hiệu quả lan tỏa của du lịch đến các lĩnh vực khác chưa đạt kỳ vọng. Nguồn nhân lực chất lượng cao trong du lịch, nhất là đội ngũ quản lý, chuyên gia tổ chức sự kiện, nghiên cứu văn hóa vẫn thiếu hụt nghiêm trọng.

Trong lĩnh vực nông nghiệp, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp khiến khu vực này chỉ tăng trưởng 1,1 – 1,3%. Năng suất, sản lượng lương thực có hạt giảm so với cùng kỳ. Liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị giữa doanh nghiệp – nông dân – hợp tác xã còn hạn chế, hiệu quả thấp. Một số cơ chế, chính sách hỗ trợ nông nghiệp bộc lộ bất cập, chưa theo kịp thực tiễn, ảnh hưởng đến khả năng mở rộng sản xuất và nâng cao giá trị gia tăng.

Dù công nghiệp được đánh giá là một điểm sáng khi chỉ số IIP tăng 14 – 15%, song quá trình phát triển vẫn tiềm ẩn nhiều thách thức. Áp lực về hạ tầng kỹ thuật, môi trường, nguồn nhân lực kỹ thuật cao và khả năng tham gia sâu vào chuỗi cung ứng toàn cầu vẫn là những bài toán lớn. Việc hình thành các cực tăng trưởng công nghiệp mới đòi hỏi nguồn lực dài hạn và sự bền bỉ trong cải cách thể chế.

Công tác giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia vẫn chậm hơn yêu cầu. Một số dự án trọng điểm tiếp tục vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, trở thành “điểm nghẽn” kéo dài. Các dự án ngoài ngân sách tiến độ chậm, năng lực sản xuất mới tăng thêm còn hạn chế, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng mở rộng quy mô nền kinh tế. Thủ tục xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy, điều chỉnh quy hoạch tại một số khu kinh tế, khu công nghiệp vẫn còn phức tạp, làm chậm tiến độ khởi công nhiều dự án.

Lĩnh vực khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số mới ở giai đoạn đầu, chưa tạo ra động lực tăng trưởng mới rõ nét. Số lượng doanh nghiệp khoa học – công nghệ tăng chậm, việc ứng dụng công nghệ vào sản xuất và đời sống còn hạn chế. Năng lực cạnh tranh trong các ngành có hàm lượng công nghệ cao của doanh nghiệp địa phương còn thấp so với yêu cầu phát triển.

Thị trường bất động sản tiếp tục trầm lắng, tiến độ triển khai gói tín dụng nhà ở xã hội 145 nghìn tỷ đồng chưa đạt kỳ vọng, ảnh hưởng đến an sinh nhà ở của người thu nhập thấp và khả năng kích thích thị trường xây dựng. Công tác bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, xử lý hàng giả, hàng nhái, gian lận thương mại vẫn đối mặt nhiều áp lực, gây bức xúc trong nhân dân.

Năm 2026, TP. Huế đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên, nâng cao chất lượng đô thị hóa và nguồn nhân lực. Những mục tiêu này được đánh giá là thách thức lớn, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao và sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị.