Ngày 3/4, Sở Tư pháp TP Đà Nẵng, đang tổ chức lấy ý kiến góp ý dự thảo quyết định của Chủ tịch UBND TP về quy định thẩm quyền và cách thức xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có tính chất phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhiều tổ chức, cá nhân.

Theo dự thảo, quyết định áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn TP.

Đối tượng cụ thể gồm các cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP; UBND cấp xã; người được giao nhiệm vụ trưởng đoàn hoặc chủ trì kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; công chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá hồ sơ xử phạt có nội dung phức tạp.

Việc xác định hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có tính chất phức tạp, phạm vi rộng được căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi vi phạm; hậu quả do hành vi gây ra; đối tượng vi phạm; hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả.

Dự thảo nêu rõ một số tiêu chí đáng chú ý như: hồ sơ có nhiều tình tiết phức tạp cần xác minh, giám định, định giá; thuộc trường hợp phải giải trình theo quy định; có yếu tố nước ngoài; liên quan nhiều ngành, lĩnh vực hoặc nhiều địa bàn.

Ngoài ra, hồ sơ có từ hai hành vi vi phạm trở lên; có mâu thuẫn về tài liệu, ý kiến giữa các cơ quan; liên quan đến nhiều cá nhân, tổ chức hoặc có ảnh hưởng rộng; tang vật, phương tiện vi phạm có giá trị lớn hoặc gây hậu quả đáng kể cũng được xác định là phức tạp.

Việc xác định hồ sơ phức tạp phải được thể hiện bằng văn bản của người có thẩm quyền, làm căn cứ cho công tác kiểm tra, đánh giá và thực hiện chi hỗ trợ theo quy định.

Dự thảo đồng thời phân định rõ thẩm quyền xác định hồ sơ phức tạp. Theo đó, thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP và Chủ tịch UBND cấp xã xác định đối với hồ sơ thuộc phạm vi quản lý; trưởng đoàn hoặc người chủ trì kiểm tra xác định đối với hồ sơ trong phạm vi kiểm tra.

Giám đốc Sở Tư pháp xác định trong các trường hợp hồ sơ thuộc thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND TP khi được giao nghiên cứu, tham gia ý kiến; hoặc hồ sơ do các cơ quan, địa phương đề nghị cho ý kiến đối với vụ việc phức tạp.