Hoài Đức (Hà Nội): Đấu giá sai phạm hàng trăm thửa đất

269 thửa đất đấu gia vi phạm hàng loạt quy định

Mới đây, Thanh tra Chính phủ (TTCP) có thông báo kết luận thanh tra trên địa bàn huyện Hoài Đức. Trong đó, TTCP đã chỉ rõ nhiều vi phạm trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại thôn Lai Xá (Kim Chung) và khu Cổ Bồng (Di Trạch).

Cụ thể, ngày 27/4/2018, UBND TP. Hà Nội ban hành kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất năm 2018 và giai đoạn 2018 – 2020. Trong kế hoạch có Dự án đấu giá khu Trũng Trên - Đìa Các, xã Kim Chung. Tuy nhiên, trước đó, UBND huyện Hoài Đức đã thực hiện việc đấu giá đất trước khi UBND TP. Hà Nội phê duyệt kế hoạch đấu giá đất.

TTCP nhận định, trách nhiệm này thuộc UBND huyện Hoài Đức và Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội là cơ quan tham mưu giúp UBND TP. Hà Nội trong công tác quản lý.

Cũng theo nội dung thanh tra, phương án đấu giá ban hành tại Quyết định số 368 ngày 19/1/2018 của UBND huyện Hoài Đức có quy định đấu giá theo phương thức trả giá lên.

Tuy nhiên, khi tổ chức thực tế, việc đấu giá 269 thửa đất được áp dụng hình thức bỏ phiếu kín trực tiếp 1 vòng, không theo phương thức trả giá lên là không đúng với quy định tại Luật Đấu giá tài sản.

Ngoài ra, TTCP cũng nhận định, Phòng Tài chính - Kế hoạch của huyện đã thiếu công khai trong việc lựa chọn đơn vị thẩm định giá khu đất Trũng Trên - Đìa Các.

Cụ thể, ngày 19/1/2018, UBND Huyện Hoài Đức mới phê duyệt kế hoạch đấu giá. Tuy nhiên, trước đó, vào ngày 15/1/2018, Phòng Tài chính - Kế hoạch đã thương thảo và ký hợp đồng với đơn vị tư vấn thẩm định giá. Đồng thời, đơn vị này cũng thiếu sự công khai lựa chọn đơn vị thẩm định giá.

Cũng theo Thông báo Kết luận số 1564/TB-TTCP, trong quá trình khảo sát giá, đơn vị thẩm định đã bỏ qua nhiều nội dung như: Tham khảo giá, không tham khảo giá các vị trí đã đấu giá thành công trong khu vực; thông tin giá bất động sản trên sàn, chưa có chi phí đầu tư hạ tầng...

Về quá trình thực hiện, TTCP nhận định, đơn vị đấu giá được ký hợp đồng là Công ty CP Đấu giá và Thương mại Việt Nam. Tuy nhiên, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã đứng ra thu tiền đặt trước của khách hàng bằng hình thức khách chuyển tiền vào tài khoản của Trung tâm là không đúng quy định tại Luật Đấu giá tài sản.

Cụ thể, số tiền đặt trước của khách được gửi vào một tài khoản thanh toán riêng của tổ chức đấu giá tài sản tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam.

Thông báo Kết luận số 1564/TB-TTCP nêu: Việc đặt tiền trả trước chỉ được thu bằng tiền mặt khi thửa đất có giá trị dưới 5 triệu đồng. Trung tâm Phát triển quỹ đất vẫn thu tiền khách hàng nộp tiền mặt với số tiền 9,5 tỷ đồng (ông Nguyễn Trọng Tùng nộp 4,3 tỷ và bà Nguyễn Thị Nhàn nộp 5,2 tỷ) là không đúng quy định.

Ngoài ra, theo quy chế đấu giá, mỗi hộ gia đình chỉ được 1 cá nhân tham gia đấu giá. Tuy nhiên, tại phiên đấu giá ngày 11/2/2019 đối với khu Trũng Trên - Đìa Các, có 7 hộ gia đình có 2 đến 3 người cùng hộ khẩu, photo chia tách hộ khẩu để tham gia trong cùng một phiên đấu giá.

Việc này, theo cơ quan thanh tra là vi phạm quy định về Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất theo Quyết định 216 của Thủ tướng Chính phủ.

Đáng chú ý, đơn vị tổ chức phiên đấu giá thiếu chặt chẽ trong công tác phát hành hồ sơ tài liệu, có nhiều phiếu thu không có chữ ký của người nộp tiền và người thu tiền.

Nguyên nhân do việc giám sát thiếu chặt chẽ của chủ tài sản, đơn vị được giao tổ chức đấu giá là Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Hoài Đức và đơn vị đấu giá tài sản là Công ty CP Đấu giá và Thương mại Việt Nam.

Ký hợp đồng đấu giá trước khi được phê duyệt giá khởi điểm

Đáng chú ý, tại khu đấu giá Cổ Bổng (Di Trạch), phát sinh tình trạng ký hợp đồng đấu giá trước khi phê duyệt giá khởi điểm. Ngày 16/2/2016, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 714 về việc xác định giá khởi điểm làm cơ sở đấu giá quyền sử dụng đất làm nhà ở tại khu Cổ Bồng.

Trước đó hơn 1 năm, ngày 22/1/2015, Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Hoài Đức đã ký hợp đồng với Công ty CP Đấu giá và Thương mại Việt Nam.

Từ kết quả thanh tra, TTCP nêu đề nghị UBND TP. Hà Nội chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc phân cấp, ủy quyền cho cấp huyện tổ chức đấu giá đất thực hiện đúng quy định, tránh các hành vi tiêu cực gây thất thoát tài sản, ngân sách nhà nước.