sử dụng đất ổn định là gì

Một trong những điều kiện để cấp Sổ đỏ là phải đang sử dụng đất ổn định. Vậy, thế nào là đang sử dụng đất ổn định và căn cứ xác định việc sử dụng đất ổn định khi cấp Sổ đỏ là gì?