TP.HCM rốt ráo giải cứu thị trường bất động sản
Theo ông Võ Văn Hoan, Phó chủ tịch UBND TP.HCM, Thành phố đang chia làm 2 phần để giải cứu thị trường bất động sản. Phần 1 liên quan tới việc chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư và chấp thuận dự án nhà ở. Phần 2 là giải quyết việc cấp phép xây dựng. Mỗi phần lại được chia thành 2 nhóm: nhóm thuộc thẩm quyền của UBND TP.HCM và nhóm sẽ báo cáo xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành.
Thành lập tổ chuyên gia
Để đảm bảo chặt chẽ, tạo thuận lợi cho công tác xem xét, thẩm định hồ sơ quyết định chủ trường đầu tư đối với dự án nhà ở sử dụng đất hỗn hợp, đồng thời để thực hiện chủ trương cải cách hành chính của Thành ủy và UBND Thành phố trong năm 2019, UBND TP.HCM thành lập tổ chuyên gia để xem xét, đánh giá ý kiến về hồ sơ quyết định chủ trương đầu tư, làm cơ sở cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, lập báo cáo thẩm định trình UBND Thành phố.
“UBND TP.HCM chấp thuận chủ trương cho phép tổ chuyên gia lựa chọn chủ đầu tư các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn Thành phố, được xem xét, đánh giá cho ý kiến về hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư theo Luật Nhà ở cùng lúc với việc xét công nhận chủ đầu tư của dự án. Trường hợp nhà đầu tư đảm bảo các điều kiện để được chấp thuận chủ trương đầu tư và công nhận chủ đầu tư, tổ chuyên gia tổ chức một lần họp để cho ý kiến và Sở Xây dựng sẽ có tờ trình UBND Thành phố cả 2 nội dung”, ông Hoan cho biết.
Cũng theo ông Hoan, sau khi UBND TP.HCM ban hành quyết định chủ trương đầu tư cho phép đầu tư dự án theo Luật Đầu tư, nhà đầu tư quy định tại quyết định nêu trên được phép tổ chức lập quy hoạch trình Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định hồ sơ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc thỏa thuận quy hoạch tổng mặt bằng phương án kiến trúc công trình, trình UBND Thành phố hoặc UBND quận, huyện theo thẩm quyền xem xét phê duyệt quy hoạch theo quy định, để có cơ sở thực hiện các thủ tục tiếp theo của dự án.
Đối với quy trình thực hiện dự án nhà ở chưa có quyền sử dụng đất ở hợp pháp, ông Hoan cho biết, sẽ phải thực hiện theo 5 bước: lập thủ tục quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư; lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị; lập thủ tục giao cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai; lập thủ tục xác định nghĩa vụ tài chính, nộp tiền sử dụng đất theo quy định, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở; công nhận chủ đầu tư, chấp thuận chủ đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, cấp giấy phép xây dựng và triển khai đầu tư xây dựng.
Giải quyết việc cấp giấy phép xây dựng
Liên quan đến phần giải quyết việc cấp giấy phép xây dựng, ông Hoan cho biết, đối với trường hợp có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất ở đô thị ổn định lâu dài, được cơ quan chức năng cung cấp thông tin quy hoạch, phù hợp để xây dựng các công trình có chức năng nhà ở kết hợp với các chức năng khác như văn phòng, khách sạn, dịch vụ… hoặc chỉ một chức năng văn phòng, khách sạn, dịch vụ, thì không thuộc trường hợp phải thực hiện đăng ký biến động ngay theo quy định tại khoản 6, Điều 95 của Luật Đất đai.
Vì vậy, UBND TP.HCM quy định việc cấp giấy phép xây dựng đối với công trình có chức năng, chỉ tiêu xây dựng phù hợp quy hoạch xây dựng. Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng ký, cập nhật mục đích sử dụng đất vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã có tại tổ chức đăng ký đất đai thuộc cơ quan quản lý đất đai theo quy định tại khoản 2, Điều 95, Luật Đất đai, khi thực hiện thủ tục hoàn công, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở với tài sản gắn liền với đất theo quy đinh.
Đối với những dự án nhà ở đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, nay có điều chỉnh các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc tại đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc thỏa thuận quy hoạch tổng mặt bằng phương án kiến trúc công trình dẫn đến thay đổi quy mô dự án, số lượng nhà ở, UBND TP.HCM sẽ kiến nghị Thủ tướng chấp thuận cho phép thực hiện thủ tục điều chỉnh thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, giấy phép xây dựng song song với việc xác định và thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung theo quy định.
Cập nhật Danh mục các dự án phát triển nhà ở giai đoạn 2016-2020
Liên quan tới việc chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư và chấp thuận dự án nhà ở, các sở tham mưu UBND TP.HCM ban hành quyết định chủ trương đầu tư theo Luật Đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo Luật Nhà ở. Trường hợp dự án chưa có tên trong Danh mục các dự án phát triển nhà ở giai đoạn 2016-2020, cơ quan tham mưu sẽ xem xét, đánh giá sự phù hợp của dự án đối với định hướng phát triển nhà ở tại khu vực đã được xác định tại Kế hoạch Phát triển nhà ở giai đoạn 2016-2020.
Đối với các dự án đã chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư trước khi UBND TP.HCM ban hành Quyết định phê duyệt Kế hoạch Phát triển nhà ở giai đoạn 2016-2020, nhưng chưa được cập nhật, UBND Thành phố sẽ giao Sở Xây dựng cập nhật định kỳ hàng tháng các dự án vào Kế hoạch theo quy định.